市旅游委就扩大开放试点召开部分外资旅行社及专家座谈会
12月24日，市旅游委就落实《国务院关于北京市服务业扩大开放综合试点总体方案的批复》（国函【2015】81号），进一步扩大旅游领域开放试点，召开部分外资社代表、专家座谈会。市旅游委党组副书记、副主任于德斌，市旅游委委员赵广朝参加座谈会。
赵广朝委员首先对前期我委所做相关工作进行了通报，传达了程红副市长关于旅游业扩大开放的指示精神；日旅国际旅行社（北京）有限公司、北京国人假期国际旅行社有限公司、交通公社新纪元国际旅行社有限公司等7家外资旅行社以及来自中国旅游研究院、二外旅游学院、首都经贸大学等单位的专家，就81号文中涉及到旅游领域扩大开放试点的内容，如深化旅游综合改革试点，进一步完善扩大旅游业开放机制；鼓励外商投资旅游业，参与商业性旅游景区景点开发建设，投资旅游商品和设施，特别是在扩大中外合资旅行社开展出境游旅游业务试点中，支持在京设立并符合条件的中外合资旅行社从事除台湾地区以外的出境旅游业务问题进行了深入探讨和坦诚交流。
大家普遍认为，北京市积极争取国务院关于北京市服务业扩大开放试点的政策，对北京旅游和整个服务业的发展，具有积极的推动作用。对合资旅行社来讲，是一个利好消息。但是，目前在京注册的合资社仅有7家，其中3家也已经在2010年的国家旅游局首批试点中取得经营中国公民出境游业务的资质，因此开放政策的真正落地，不能仅仅局限于4家尚未取得出境游资质的合资社，而是如何进一步调动外资社的积极性，把开放从事中国公民出境游业务的资质与促进北京入境旅游结合起来，特别是北京入境游主要客源国的外资社，能否在政策上有进一步的倾斜和突破。
中国旅游研究院副院长张栋等专家认为，北京服务业开放试点政策意义重大，要从国家战略层面上考虑，北京的开放试点能否在旅游先行，理念先行，方案先行，政策先行，要敢于突破，最终形成全国可推广、可复制的经验。三年试点期与“十三五”规划前三年高度重叠，要从全国旅游总量将继续增大的大背景下，通过政策引导，促进旅行社优胜劣汰和行业服务转型升级。北京已经有鼓励入境游和扶持旅游商品开发的相关奖励政策，要把扩大开放试点新政策与既有的奖励扶持政策结合起来，与国际通行、有效的规则衔接起来，最大限度发挥综合效应，真正起到释放新政策红利的作用。
于德斌副主任最后指出，要结合首都城市功能定位，利用好扩大开放试点的政策。扩大开放不是简单的办事流程、审批时限上的变化，而是能否真正下放审批权限和审批事项，充分考虑到在资质上对谁开放最有利、最能带动和促进北京旅游市场尤其是入境旅游市场的问题。我委将把大家的意见和建议梳理后尽快协调并呈报国家旅游局和市商务委，希望大家多提宝贵建议，使北京在扩大服务业开放试点的实践中不断积累新经验，为探索开放型经济新体制做出贡献。