新疆国税围绕集成理念努力处理好五大关系
13.02.2017 15:01
本文来源: 地方税务局
在今年的全国税务工作会议上，国家税务总局局长王军提出了树立集成理念、运用集成思维、掌握集成方法，加速改革向纵深推进的总体思路，既深刻反映了税收改革新阶段的内生要求，又顺应了构建税收现代化“六大体系”的必然逻辑，为我们深挖改革潜力、破解发展难题指明了方向，提供了方法。新疆国税系统将始终探索、运用、遵循集成的理念，在税收工作中重点处理好五大关系，确保与全国同步实现税收现代化目标。
一是处理好稳定与发展的关系。没有稳定，就没有发展；没有发展，稳定也不会长久。社会稳定和长治久安新疆工作总目标是党中央作出的重大战略决策，国税部门在落实总目标上必须坚定不移、毫不动摇、不折不扣。通过直接参与访惠聚、民族团结一家亲、扶贫等重点维稳工作，通过依法治税、纳税服务，全力维护社会大局稳定，是新疆国税机关的政治责任和使命担当。一切模糊认识、落实不力和厌战懈怠情绪，都将形成重大隐患，甚至损害新疆国税工作发展全局。发展是实现长治久安的基础，是解决新疆一切问题的总钥匙，这就决定了我们必须立足税收职能，通过筹集税收收入、落实税收政策、深化税收改革，推动新疆实现长治久安。我们必须始终肩负起稳定和发展两大使命，两手抓、两手促、两不误。
二是处理好治队与治税的关系。治队与治税有如车之双轮、鸟之双翼，不可偏废。处理好治队与治税的关系，既是一个老课题，也面临着新问题。一个时期以来，税收工作特别是改革任务繁重艰巨，吸引了我们更多的注意力，同时，随着形势和要求的变化，一些领导干部观念转变不到位，感觉在治队上缺少抓手，不想管、不敢管、不善管的倾向有所抬头。在全国税务工作会议上，王军局长特地强调“干好税务、带好队伍双轮驱动”，再次提醒我们，税收任务越是繁重艰巨，就越是需要一支政治坚强、作风过硬、纪律严明的国税铁军。特别是在构建全面从严治党新格局的大背景下，各级国税领导干部特别是一把手，能否把纪律规矩挺在前面，将“三个坚持”贯穿于治税与治队的始终，正确处理好治税与治队的辩证关系，使两者协调发展、互相促进，为实现税收现代化持续增添向心力、驱动力，是对我们工作能力和水平的新考验。
三是处理好积极与稳妥的关系。面对新形势新任务，稳中求进是各项工作的主基调。新疆双“三期叠加”的特殊发展阶段和新疆国税的特殊税源、队伍状况，决定了我们必须首先保持稳的基本态势，在开展各项工作特别是实施重大税收改革时，必须周密准备、稳妥实施，将每一项工作做实、做细、做深、做牢，避免不必要的差池，影响大局稳定。但稳妥不是慢、不是等，而是“迈小步不停步、少走弯路回头路”，如果我们因为新疆区情特殊、税情复杂，就索性“还未跑、先认输”，心安理得保持落后，税收就无法有效发挥服务国家治理、服务新疆社会治理的作用。我们必须准确把握积极与稳妥的关系，主要是把握好改革的力度、发展的速度、稳定的程度，做到步子既大、步伐又稳，努力改变长期“跟跑”的思维，争取实现从“望尘莫及”到“望其项背”，再到“一马当先”的质的提升。
四是处理好统筹与分工的关系。税收现代化事业是一项复杂的系统性工程，必须既强调统筹，又做好分工。随着税收现代化建设持续深入，各个体系、各项工作越来越具有高度的专业性，需要细化分工，集中专业人才、专业技术，确保改革顺利推进。同时，“六大体系”是一个相互联系的有机整体，交互影响、互相支撑、互为条件，各个体系、各项工作都需要与其他体系、其他工作协同配合，需要我们统筹各项要素，形成聚合。在当前改革中，我们还存在因统筹不当，造成重复劳动、落实不力的情况，也存在因分工不细，导致相互扯皮、推进质量不高的现象，最终都影响了改革质效。只有统筹有力，才能不打乱仗，只有分工明确，才能提高效率。各级国税领导干部既要进一步发挥牵头抓总作用，又要科学分工、压实责任，切实做到统筹有力、分工有序。
五是处理好当前与长远的关系。新疆国税事业基础不牢的特点和“三期”的总体形势，决定了我们必须既立足当前，又着眼长远。立足当前，是要奋发有为，形成有利于税收改革发展的良好氛围，树立自信，鼓舞士气；着眼长远，是要未雨绸缪，增添推进税收现代化建设的后劲，少走弯路，不入“误区”。税收现代化事业给新疆国税带来了历史性机遇，越是这个时候，越要头脑冷静，多做泽被后人的“潜绩”，不求急功近利的“显绩”。脱离实际的“面子工程”，即便取得一些“显绩”，也终究会变成“烂尾楼”。各级国税领导干部特别是一把手要有“功成不必在我”的胸怀，一心一意打基础、利长远、办实事、求实效，坚持“一张蓝图绘到底”，踩稳踩实迈向税收现代化的每一步。
本文来源: 地方税务局
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