推进政府会议开放 增强行政决策透明度

　　推进政府会议开放，扩大公众参与，有利于提高政府行政决策的科学性、民主性和公信力，更有利于政府主动接受社会监督，促进政府依法行政。6月28日下午，我委邀请人大代表、专家学者、市民代表列席参与讨论朝阳医院东院区项目。

　　朝阳医院是一家以呼吸病学科为特色的市属三甲综合医院，目前有两个院区：院本部位于东三环西侧工人体育场南路8号，编制床位1380张；西院区位于西五环西侧石景山区京原路5号，编制床位500张。会上审议的建朝阳医院东院区项目，是2018年市政府重点工程项目，选址于朝阳区常营定福庄，计划年内开工建设。项目将新建门急诊、住院、医技、科研、教学、后勤保障、行政管理、院内生活等用房及地下车库，总建筑面积约19.8万平方米，预计床位1000张。

　　东五环外的常营地区属于大型居住区，多为定向安置房、回迁房等保障性住房小区，常住人口已超过50万人，周边缺乏为当地居民提供基本医疗服务的综合性大型医院，基本医疗服务不足的矛盾突出。

　　会上对于朝阳医院东院区项目的审议各位代表都发表了意见。来自朝阳区常营乡连心园社区朱振刚代表说，前几年，周边住户还没这么多，看病问题不太明显，现在人一多，就觉得确实医疗资源紧张。常营地区的保障房、回迁房很多，10多个社区入住人口越来越多，但周边并没有一家大型综合医院。保障房小区老年人多，大约占20%，对医疗需求更紧迫。朝阳区人大代表邢平芳说，东院区建设既能均衡医疗资源，也能解决民生需求，建议项目尽快上马。来自中经国际投资咨询有限责任公司专家代表霍红说，从方案上来看，项目占地面积、建设规模、投资估算等都符合标准，同时，从评估论证情况来说，采用了新技术新工艺新材料，达到了绿色建筑三星标准，打造“绿色院区、智慧院区”的理念既节约又超前。

　　按照“统一管理、直接延伸”的运营方式，东院区将与朝阳医院本部实行院、科统一管理，各科室直接延伸到东院，为常营及周边地区居民提供与本部相同的高水平医疗服务。东院区建成后，朝阳医院本部床位将从原有的1380张减至800张。通过疏解本部院区床位、功能，朝阳医院不仅能有效缓解本部院区就诊压力，也能为周边交通减压。

　　谈绪详主任表示，非常感谢三位代表提出的意见。对于项目建设，谈绪祥主任提出两点意见。一是在需求方面，朝阳医院是大型三甲医院，此次建设东院区，符合城市总体规划中提出的医疗资源疏解要求，同时，能够为北京市东部地区及辐射周边区域提供高质量的基本医疗服务，有利于区域协调发展，优化医疗资源。二是在建设方面，仍需继续深化和优化方案，尤其是要高度关注医院外部环境的建设。要充分吸纳之前医疗项目布局时存在的问题等，积极联系各部门，多考虑实际性的问题，同时紧盯外部环境建设，将朝阳医院东院区建设成为一个让百姓满意、与城市共荣互生的医疗设施。