发挥人民政协独特优势凝聚推动首都发展正能量

　　昨天上午，北京市第四次政协工作会议召开。市委书记郭金龙强调，要进一步增强做好新形势下人民政协工作的使命感和责任感，切实把中国共产党领导的多党合作和政治协商制度坚持好完善好，把最广泛的爱国统一战线巩固好发展好，把人民政协这一中国特色政治组织和民主形式的独特优势运用好发挥好，广泛凝聚推动首都工作的正能量，努力把市委“十三五”规划建议描绘的宏伟蓝图变成美好现实。市委副书记、市长王安顺主持会议，市人大常委会主任杜德印、市政协主席吉林出席。

      吉林就市政协贯彻落实市委《关于进一步加强政协协商民主建设的实施意见》讲话。他总结了近年来全市政协工作的生动实践，要求深刻领会中央和市委关于加强政协协商民主建设的重大决策部署，深入学习贯彻北京市第四次政协工作会议精神，牢牢把握人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构这个基本定位，牢牢把握把协商民主贯穿履行政协职能全过程这个基本要求，牢牢把握不断提高人民政协协商民主制度化、规范化、程序化水平这个重点任务，牢牢把握加强政协协商与党委和政府工作的有效衔接这个关键环节，牢牢把握加强党对政协协商民主建设的领导这个根本保证，奋力开创全市政协协商民主建设新局面。

      市政协副主席沈宝昌宣读了《政协北京市委员会关于表彰2010年-2014年“最具影响力提案”的决定》。市领导为获奖个人和单位代表颁奖。

      郭金龙讲话说，五年来，全市政协组织高举爱国主义、社会主义旗帜，坚持团结和民主两大主题，围绕中心、服务大局，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为首都经济社会发展和民主政治建设作出了重要贡献。

      郭金龙指出，“十三五”时期是北京落实首都城市战略定位、加快建设国际一流的和谐宜居之都的关键阶段。要深入学习、全面贯彻中央决策部署，深刻领会习近平总书记关于人民政协创立发展的历史必然性、巨大优越性和强大生命力的重要论述，关于推进社会主义协商民主广泛多层制度化发展的重要论述，关于做好政协工作重要原则和基本要求的重要论述，切实把思想和行动统一到中央精神上来，更加奋发有为地做好北京政协工作。

      郭金龙强调，全市政协组织要继承光荣传统，紧紧围绕全市工作大局，进一步发挥优势、认真履职、扎实工作，不断把人民政协事业推向前进，为率先全面建成小康社会、建设国际一流的和谐宜居之都作出新贡献。

      一要始终坚持正确的政治方向。把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。要把思想理论建设摆在首位，坚决贯彻执行中央和市委的各项决策部署，努力把党的主张转化成为参加人民政协各党派团体和各族各界人士的共识。

      二要紧扣首都发展大局献计出力。紧紧围绕有序疏解非首都功能、治理“大城市病”、优化提升首都核心功能、推动京津冀协同发展，为更好落实首都城市战略定位出实招、谋良策。加强新常态下首都经济运行特征的研究，推动北京率先形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。坚持问题导向，聚焦热点难点问题，广泛调研议政，促进民生改善。

      三要广泛凝聚推动首都工作的正能量。充分发挥政协的团结统战功能，把团结各界、凝聚人心摆在政协工作更加突出的位置，为实现我们的奋斗目标减少阻力、增加助力、形成合力。要积极宣传首都改革发展的决策部署和政策措施，认真做好交朋友、聚合力的工作，为民主党派和无党派人士在政协更好发挥作用创造条件。要全面贯彻党的民族政策和宗教政策，促进首都民族团结、宗教和睦。要发挥北京港澳政协委员多、层次高的优势，为保持港澳长期繁荣稳定服务，为实现祖国完全统一服务，为扩大首都和海外地区的交流交往与合作服务。

      四要着力加强履职能力建设。要抓好议政建言能力建设，真正做到建言建在需要时、议政议到点子上、监督监在关键处。要尊重和保障委员民主权利，让每位委员在政协干事有舞台、建言有渠道、工作有作为。要加强对委员的服务，让委员愿进政协门、乐做政协人、爱干政协事。同时，要加强对委员的管理。

      郭金龙强调，要切实把协商民主贯穿政协履职全过程，使人民政协在发展社会主义协商民主中发挥更重要作用。

      一是牢牢把握人民政协的性质定位，更好地发挥专门协商机构的重要作用。要积极拓展社会各界有序参与政协协商的渠道，支持和保障各民主党派、无党派人士积极参与政协协商活动，探索新的社会组织等参加政协活动的方法和途径。要坚持协商于民、协商为民，创新政协界别工作和群众工作，提高联系群众能力。要把政协协商放到整个协商民主体系建设的大局中去把握，促进整个协商民主广泛多层制度化发展。

      二是大力加强政协协商民主制度和机制建设。坚决落实协商内容的相关规定，认真落实协商形式的相关规定，严格遵守协商程序的相关规定，进一步加强政协协商与党政工作的衔接，做到协商于决策之前和决策实施之中。

      三是着力营造协商讨论的民主氛围。要正确处理一致性和多样性的关系，健全委员协商权利保障机制，确保真正通过协商出办法、出共识、出感情、出团结。各级党委、政府要认真做好政协协商成果的办理和督查工作，确保协商成果件件有着落、事事有交代。

      郭金龙要求，各级党委要重视和支持人民政协事业发展，充分发挥政协党组的领导核心作用，进一步提高对政协工作的领导水平，为政协开展工作创造良好环境，保障人民政协充分履行职能。

      市领导李士祥、姜志刚、张工、戴均良、李昭玲、程红、唐晓青、陈平、赵文芝、傅惠民、葛剑平、王永庆、马大龙、闫仲秋，市高级人民法院院长慕平、市人民检察院检察长池强，市人大常委会秘书长赵义、市政协秘书长周毓秋出席。