全方位支持 多角度服务 奏响南粤春耕大会战强音
“惊蛰春雷响,农夫闲转忙”,农民常把惊蛰时节视为春耕开始的日子,眼下“惊蛰”将至,3月3日,广东省农业厅在罗定市太平镇田间地头召开全省春耕备耕暨农业科技、放心农资、农业机械“三下乡”现场会,正式吹响春耕生产的号角,一场春季农业生产的大会战正在南粤大地全面铺开。
“春季农业生产是全年农业生产的关键节点,抓好春季农业生产,全年农业就有良好开局。”省农业厅负责人表示,抓好春耕备耕工作对确保实现中央和省委、省政府提出的全年目标任务意义重大。
尽管今年广东省的春耕备耕工作面临着因暖冬造成病虫灾害威胁大等不利因素,但春耕备耕工作依然稳中有进,种植意向稳定便是最好的体现:根据省农情系统调度显示,2017年农民种植意向稳定,预计全省春播总面积3215.8万亩,比去年增0.2%。其中粮油面积基本稳定,蔬菜和其他农作物则继续保持增长势头。至2月底,全省已经办田150万亩,育秧超过100万亩,进度快过去年。
当前,全省各地正紧紧围绕农业供给侧结构性改革的主线,在稳定粮食生产的基础上,突出结构调整优化,积极推进春耕生产。
春耕备耕工作稳中有进,政策有力支撑是关键。中央、省委、省政府加大强农惠农力度,出台耕地地力补贴、设施大棚和田头冷库建设、金融保险、信贷担保等多项政策措施,为广东省春耕生产顺利开展保驾护航。
据省农业厅统计,2017年,广东省安排耕地地力保护补贴资金25.335亿元,补贴拥有耕地承包权的种地农民;安排1.8亿元,支持各地发展设施农业。
同时,广东省继续加快高标准农田建设,确保2017年新建300万亩;继续加大力度推动政策性农业保险加快发展,拟新增设施大棚、农业制种保险等险种,扩大农业保险品种,提高粮食作物的省级财政保费补贴比例;继续支持农业信贷担保体系建设。
据省农业信贷担保有限公司反映,今年将在全省全面开展农业信贷担保业务,通过农业信贷担保的方式为种植适度规模为主的新型农业经营主体提供信用担保,着力解决“融资难”、“融资贵”的问题。
政策扶持到位之外,春耕期间广东省的天气也给力。春播时段内出现全省气温偏高,倒春寒天气的可能性较小。根据省气候中心预计,2月下旬至3月,全省平均气温大部偏高0.5~1.0℃,降水大部偏少1~2成。主要有4次冷空气过程、4次降水过程影响广东省。
此外,省农业厅创新服务方式,运用信息化手段服务春耕生产,在广东农业信息网开设了网上春耕专题,设立了春耕微讲堂,及时发布气象、病虫趋势、市场信息、实用技术等,积极发挥12316平台2000多位农技专家的作用,为广大农民和新型经营主体提供技术咨询和服务。包括省农科院、华南农业大学、仲恺农业工程学院、广东科贸职业学院、佛山科学技术学院等多所科研院校的多位农业专家通过农业科技下乡的形式,组织农技人员进村入户,深入生产一线广泛开展形式多样的技术培训、科技服务活动,指导农户落实良种良法和病虫鼠害综合防治措施,全面加强农作物田间管理,确保科技服务到位,助力春耕生产。
农资调配“备”春耕
“巧妇难为无米之炊”,备足种子、化肥、农药、农机等农资产品是春耕备耕工作开展的基础。因此,广东省扎实做好种子、化肥、农药、农机等农资产品的调剂供应,确保春耕备耕有序进行。
在种子方面,据省种子管理总站预测,今年春耕杂交稻种子需求900万公斤,全省现有种源约930万公斤,供需基本平衡;杂交玉米种子需求160万公斤,现有种源185万公斤,去年甜、糯玉米制种属正常年份,制种产量稳定,普通玉米种子由企业从省外调入,种子供需基本平衡;花生需种量约4700万公斤,企业生产约1900万公斤、约占需种量的40%,其余为农民自繁自用,供需总体平衡;春植蔬菜种子量足价稳,由于种子企业库存量充足,种子售价与去年同期相比基本持平。
农药方面,据省植保植检总站预测,今年广东省春耕生产需农药15000吨(商品量),比去年略有下降。据调查,各地大中型农药经销商农药冬季储备充足,目前已普遍开展春耕备储,所需农药品种基本到位。值得一提的是,与去年相比,今年的农药品种结构更趋绿色环保,质量稳步提高。
作为重要的农资产品,春耕中化肥不可或缺,据省耕地肥料总站预测,广东省今年春耕期间化肥需求量约165万吨,其中氮肥40万吨,磷肥28万吨,钾肥25万吨,复混(合)肥料(配方肥等)72万吨。
肥料品种结构更加合理,单质品种氮肥、磷肥略有减少,钾肥基本持平,复混(合)肥料系列中配方肥、水溶肥等新品种需求有所增加。
化肥市场供应总体充足,广东省肥料市场主要品种零售价格环比略有上升,与去年同期相比,多数品种价格略有上升。
全省各地农机管理部门也紧抓农时,组织农机技术人员进村入户,帮助机手保养、调试和检修各类农业机械,把服务工作做到村、户,做到田间地头,确保农机具以良好的技术状态投入备耕生产工作;加强农机维修管理和安全监理,协调好农机跨区作业和机具、零配件供应;举办各类生产机械化技术培训,发挥农机合作社等社会化服务主体的作用,服务春耕备耕,各地农机合作社通过代耕代种、联耕联种、土地托管等形式为周边农户提供春耕农机化作业服务。湛江、茂名、廉江、遂溪、化州等市县已经开展了农机深松整地作业、机械化育插秧、甘蔗生产机械化等技术培训和现场会,江门、惠州、清远等市已经开展了春耕春种农机化工作的调研和督导。
据初步统计,目前全省各地春季检修农具14多万台,培训农机手、修理人员近6000人次,投入春耕机械化生产的各种农机具30多万台(套),其中拖拉机20多万台,插秧机1万多台,工厂化育秧设备170多套,为广东省春耕生产提供了坚实的装备技术支撑。预计完成水田机械化耕整地约1300万亩,完成农机深松整地作业面积近4万亩,实现水稻生产机械化插秧面积约200万亩。
打假护农“保”春耕
2月27日,全国农资打假专项治理行动电视电话会议暨农资领域失信联合惩戒备忘录发布会刚刚召开,广东省便立即召开电视电话会议,部署全省农资打假工作,组织开展农资打假促春耕执法利剑行动。省农业厅厅长郑伟仪同志在会上作工作部署,强调要认真贯彻落实全国会议精神,齐心合力抓好今年农资打假和监管工作。
为保障农民用上放心优质安全农资产品,促进春季农业生产顺利进行,省农业厅决定从3月至4月在全省范围内开展农资打假促春耕执法利剑行动。
事实上,这次会议之前的整个春播春种期间广东省各地、各级农业部门就已向假农资“亮剑”了。
韶关市的各级农业部门会同工商、供销等部门开展了护农保春耕专项整治行动,规范化肥、种子、农药、兽药等经营行为,重点检查侵犯品种权和制售假冒伪劣农资产品行为,遏制坑农、害农现象的发生,为顺利推进春耕生产奠定良好基础。
据统计,2月份以来,韶关市出动执法人员354人次,抽查各类农资市场主体1285户次,为春耕生产保驾护航。
为了让农民用上放心优质的农作物种子,严惩制售假冒伪劣种子行为,2月15日—16日,肇庆市广宁县农业局执法大队也对全县农作物种子市场开展了执法检查专项行动。
强化设施“助”春耕
广东省还着力加强基础设施建设,发展设施农业,为春季农业生产提供设施保障,加快农业结构调整优化,推进农业供给侧结构性改革。连南县寨岗镇白水坑村村集体原以发展传统林业(伐木)和农业经济(粮食作物)为主,经济效益较差。连南县盛瑶生物科技发展有限公司在该村的省级现代农业“五位一体”基地项目的建设使村庄的面貌发生质的转变,切实改善了当地农业生产条件,为促进农业结构调整打下了坚实的基础。
该项目目标是建设成以食用菌标准化栽培示范、食用菌钢结构立体栽培大棚、水肥一体化温室配套喷灌设施、田头冷库、质量安全保障体系、加工包装与冷冻储存生产线和电子商务与实体店相结合的营销体系等一体化的科技成果转化应用与现代农业装备推广应用的示范基地。
据估算,通过实施“五位一体”项目,基地一年预计可栽培120万条菇棒左右,以平均每条菇棒产量2斤,年产量可达240万斤左右鲜货,鲜、干对半销售,年产值收入可达1300万元;同时可带动全村及周边约100户农户发展种植香菇等食用菌,解决剩余劳动力300人以上就业难问题,既提高了公司的经济效益,又促进了农业增产和农民增收。
自2015年广东省启动现代农业“五位一体”示范项目以来,首批粤东西北38个县级项目示范基地陆续建成,部分设施大棚已投入生产,取得了较好的经济效益和社会效益。示范基地逐渐成为区域现代农业的样板区、先进科技成果转化应用的展示区、农业功能拓展的先行区、现代农业装备推广应用的示范区,成为广东省春季农业调结构、转方式的有力抓手。
农田基础设施进一步完善同样有利于春耕生产。省农业厅相关负责人介绍,全省高标准农田建设自2012年全面启动以来,已完成高标准农田建设1263万亩,占全省耕地面积比例超过3成。高标准农田建设有效改善了项目区耕地的灌溉与排水条件,扩大了农田有效灌溉面积,为春耕生产创造了有利条件。
■南粤春耕行动之基层样本
罗定▶▷六大举措抓春耕
罗定把春耕生产工作作为促进粮食生产稳定、农业持续增效和农民持续增收的重要措施来抓,六项措施推进春耕备耕工作环环紧扣、有序推进。
一是统一认识抓春耕。罗定市在年初先后召开了全市冬春农业生产工作会议,及早明确目标任务和工作重点,做到早部署、早行动。今年该市计划早稻播种面积28万亩,日前已浸办田12万亩,占任务42.8%,浸种44万公斤,占任务100%,播下秧苗2.8万亩,占任务的100%;计划春种农作物32.2万亩,已种下花生、木薯、玉米、大豆等农作物25.63万亩,占任务的79.6%。
二是落实政策促春耕。扎实推进农业“三项补贴”改革,增强农业补贴政策精准性、指向性和实效性,细化农业支持保护补贴工作,确保补贴渠道畅通,耕地地力保护补贴、农机购置补贴等各项惠农政策不走样、不缩水,调动农民种粮积极性。
三是增产模式带春耕。以建设全国绿色食品原料(水稻)标准化生产基地为契机,深入开展水稻绿色增产模式攻关活动,建立水稻高产万亩示范片3个。通过实施示范优良品种、集成绿色增产技术、植保统防统治、推广测土配方施肥和机械化耕作等措施,辐射带动全市粮食大面积提质增效。
四是科技支撑强春耕。积极推进农业科技创新,加强重大病虫防控,统防统治,生物技术的推广应用,加强各种农作物新品种的引进、试验、繁育和推广,提高农业科技服务能力。全域推进测土配方施肥。
五是优质服务助春耕。积极开展科技下乡服务活动,组织农科人员深入到各镇(街)举办各种种养技术培训班,今年以来举办了各类培训班18场(次),培训人数1360人(次)。大力开展农机服务促春耕工作,培训农机手,全面检修农机具,引导全市各级农机队伍迅速投入春耕备耕工作中去。
六是开展打假保春耕。深入检查农药经营门店、蔬菜种植基地,查看受检单位的经营管理制度及购销台账记录、农药使用记录,进一步规范农资市场,为维护农民合法权益保驾护航。
韶关▶▷优化产业结构布局
韶关今年春耕春播生产在稳定和提高粮食生产综合能力的前提下,进一步优化农业产业结构和布局。截至2月28日,全市已犁耙办田71.52万亩,完成计划37%。完成黄烟、辣椒、西瓜等早春作物育苗38.75万亩,完成计划64%。当前已种春种作物40.9万亩。
韶关市高度重视春季农业生产,从去冬以来,通过抓好大小棚蔬菜生产,早稻育秧,早春作物的移植,引导农民积极投入春耕生产,推动春耕生产顺利开展。
同时,加大科技服务春耕力度,大力推广良种良法,优化农作物品种布局,提高产品优质率。抓好技术服务,通过微信、短信、广播、宣传单等形式,引导督促农民科学种田,提高技术到户率和到田率。认真组织农机跨区作业,协调组织农业服务专业合作社、农机专业户等实行跨区作业,促进春耕生产有序推进。
梅州▶▷抢抓农时促春耕
梅州市及早谋划,全面落实春耕春种计划。市农业局于2月8日召开种植业开春工作会议,部署春耕生产。据统计,梅州市计划春种农作物面积222.30万亩,其中早稻播种面积128.40万亩、玉米11.17万亩、花生14.69万亩、大豆9.67万亩、薯类8.88万亩,蔬菜30.37万亩。
同时,积极抓好政策宣传落实,抓好物资调配,确保春耕生产需求。加强监管,确保农资市场秩序,春节后,市县两级种子管理部门深入到种子经营场所,现场检查春耕播种作物种子经营,要求确保种子质量,规范经营。深入开展春耕生产专项督查,召开种粮大户座谈会,了解今年春耕备耕行动情况和面临的新情况、新问题,推进春耕备耕迅速开展。