顺义院着力“三个提升”全面推动涉案财物管理规范化建设

      今年以来，为贯彻落实《人民检察院刑事诉讼涉案财物管理规定》，深入开展规范司法行为专项整治工作，顺义院从三个方面着力提升涉案财物的精细化管理水平，确保涉案财物管理依法、规范、有序开展。主要做法是：

      一、强化人力物力配备，提升涉案财物管理“安全性”。一是实行双人双锁、钥匙分管的管理方式。将库房大门由原来的单锁改造为双锁，并配备了2名专职财物管理员。专职管理员分别负责财物接收登记和财物保管，涉案物品出库时，2名管理员必须同时在场，互相监督。二是改善库房硬件设施，妥善保管涉案财物。设置专门库房对涉案财物集中保管，在库房内安装监控探头，保障无监控死角；配置排风扇、空气净化器，保障库房内空气流通；配备电脑、数码相机和标有刻度的操作台，便于严谨规范地对涉案物品进行登记、拍照和保存。

      二、对涉案物品建卡立账，提升涉案财物管理“专业性”。一是实行涉案财物接收、保管、监督适当分离的管理模式。明确办案部门、案管部门、行装部门具体分工，对涉案财物形成由办案部门负责查封、扣押、冻结、处理，案管部门指定接收员和保管员分别负责接收、保管，行装部门负责对涉案款项及其孳息进行管理与会计核算，实现涉案财物扣押、接收、保管、监督适当分离，保证管理精细化。二是对涉案物品建卡立账。2015年以来，共对接收的475类2万余件涉案物品建卡立账，保证一案一账、一物一卡，并从9月起对接收的135件物品进行数码拍照，保证实物、账册、影像一致。对流转的462件涉案物品，在接收、保管、调用、出库、移送等各环节，对照账卡严格审查法律文书和审批手续是否齐全，并规范录入统一业务应用系统，不断规范涉案财物移送流程。

      三、完善流转跟踪机制，提升涉案财物管理“同步性”。一是完善动态监管机制。案件流程监管员依托统一业务应用系统，通过受案审查、文书审核、流程监控等方式，对涉案财物是否做出处理实行动态审查，坚决杜绝案走物留现象，确保不立不扣、物随案走、案结物清。二是完善定期清查机制。库房专职财物管理员与办案部门相互配合，每月定期对涉案财物进行清点，及时掌握案件进展，对办案部门查封、扣押后没有及时移交入库的督促其及时移交，对应当出库的款物提醒承办人及时办理出库手续。三是完善责任倒查机制。纪检监察部门联合案管部门，每季度对涉案财物管理开展专项检查，重点清查管理程序是否规范、手续是否齐备、账实是否相符，对因违反规定影响涉案财物正常流转的，实行倒查追责并通报，强化涉案财物管理人员的责任意识。（案管办）