我市2016年度打击侵权假冒工作绩效考核成绩优秀

　　近日，全国打击侵权假冒工作领导小组办公室通报了2016年度打击侵权假冒绩效考核评分结果，通过自评（权重10%）、现场考核（权重20%）、部门打分（权重70%）三个环节，我市最终得分为97.93分，在全国各省区市中名列前茅。得分将作为2016年度各省（区、市）综治工作（平安建设）中的一个考核项目结果，提交中央综治办。

　　 一、主要成效及做法  

　　2016年，北京市行政执法与刑事司法并举，对侵权假冒违法行为保持高压打击态势，为首都国际一流和谐宜居之都建设、优化法治化营商环境、营造安全放心的消费环境提供了有力保障。在行政执法方面，全市行政执法部门对侵权假冒行为共立案4773件，同比增长18%；办结案件4207件，同比增长4.7%；涉案金额7735万元，同比增长20.9%；捣毁制售假冒伪劣产品窝点113个；移送司法机关涉嫌犯罪案件59件，同比增长103.4%；案件信息公开3382件。在刑事司法方面，公安机关共破获侵权假冒案件725件，抓捕犯罪嫌疑人686人，涉案金额9.3亿元。检察机关共批捕侵权假冒案件154件，涉案犯罪嫌疑人186人；审查起诉案件376件，涉案犯罪嫌疑人443人。审判机关共受理侵权假冒刑事案件368件，审结383件，生效判决人数465人。

　　党的十八大以来，北京市始终保持打击侵权假冒的高压态势。行政处罚案件逐年增长，2012-2016年累计办结案件15840件；源头打击力度不断强化，累计捣毁制假售假窝点902个；刑事司法威慑持续不减，公安机关累计破获制假售假案件超过1.4万件，检察机关累计审查起诉案件5320件，审判机关累计审结案件3846件。

　　主要措施：一是围绕民生，突出重点。我市刑事司法机关和行政执法部门均将关系百姓民生的食品药品违法行为作为打击重点。公安机关破获的侵权假冒案件中，食品药品类案件约占80%，其中生产销售假药类案值最大；检察机关起诉案件和审判机关审结案件中，食品药品类案件约占3/4；食药监部门办理的食品药品类案件平均涉案金额为所有行政处罚案件平均涉案金额的三倍多，捣毁窝点86个，位列各行政执法部门之首。二是“两法衔接”，加大威慑。行政执法部门与刑事司法机关重拳出击，加大案件移交力度。工商、食药监、文化执法及版权、海关等行政执法部门全年向公安机关移送涉嫌犯罪案件59件，比上年增长一倍。检察机关监督行政执法机关移送涉嫌侵权假冒案件超过上年监督数的4倍，监督公安机关立案是上年监督数的2倍。持续推动北京市打击侵权假冒“两法衔接”信息共享平台的使用运行，全年采集行政处罚案件信息6702件，首次实现案件网上移送。三是案件公开，放大效果。“推进打击侵权假冒行政处罚案件信息公开”连续三年列入北京市政府信息公开工作要点。完成省级首个制售假冒伪劣商品和侵犯知识产权行政处罚案件信息公开三级清单。2016年主动向社会公开打击侵权假冒案件信息3382件，实现应公开尽公开，放大了打击效果，提高了警示作用，增大了对侵权假冒违法行为的震慑力。

　　 二、下一步工作  

　　我们将坚持以习近平总书记视察北京重要讲话精神为根本遵循，自觉践行“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，贯彻落实国务院《新形势下加强打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作的意见》（国发[2017]14号），按照中央和北京市统一部署，围绕2017年全国打击侵权假冒工作要点，贯彻依法治国总要求，使工作机制更加完善,法规体系更加健全，社会共治基本形成，侵权假冒得到有效治理，营商环境进一步改善。

　　（一）积极落实好全国领导小组部署的各项任务。重点是加强互联网领域侵权假冒治理；建立健全京津冀跨区域执法协作机制；开展农村和城乡结合部市场整治；持续推进中国制造海外形象维护的“清风”行动；继续抓好打击侵权假冒行政处罚案件信息公开；推进打击侵权假冒领域“两法衔接”；运用信息技术打防结合，推动社会共治。

　　（二）围绕我市中心工作创造性地开展打击侵权假冒工作。协调推进，将打击侵权假冒工作融入京津冀协同发展、非首都功能疏解的全过程；打建结合，积极为提升首都生活性服务业品质填砖加瓦；着眼发展，为服务业扩大开放综合试点发挥应有作用；围绕大局，做好首都重大活动的服务保障工作。