让22万平方公里森林资源为龙江人民创造更多财富

05.02.2016  11:05
强化市场经济意识 转变体制机制
让22万平方公里森林资源为龙江人民创造更多财富
陆昊主持会议专题研究全省林业产业发展工作   3日上午,省委副书记、省长陆昊主持召开省政府专题会议,研究全省林业产业发展工作。陆昊强调,要坚持问题导向,深入研究龙江林业产业重大发展战略,增强竞争意识,加快改革,转变机制,补足市场化短板,在保护好森林资源、发挥生态功能和观赏作用基础上,大力挖掘释放经济功能,让22万平方公里的森林资源为龙江人民创造更多财富。
      省林业厅、省森工总局、东北林业大学汇报了全省林业产业发展现状、存在问题和工作意见建议,有关部门和企业发表了意见。陆昊指出,当前全国林业产业发展有巨大的总需求上升空间,我省森林资源丰富、具有以东北林业大学为代表的良好人才培养体系,但林业产业与国内发达地区相比还有很大差距。我们要深刻反省林业产业发展滞后的根本原因在于市场化程度不高,突出表现为市场经济意识不强、市场化体制机制不健全、忽略营销、不注重与资本市场合作等。我们既要看到差距,更要坚定发展信心,用正确的思想观念、体制机制、路径方法加快推动林业产业发展。
      关于下一步工作,陆昊强调,一要制定全省林业产业发展规划,核心要素包括食用菌、林果、北方道地药材种植加工、野生动物驯养与利用、山野菜、生态旅游、森林健康养老、对俄林业合作等8个重要产业发展方向,技术支撑体系,市场需求分析,产权及其各种转换,金融支持体系,交易中心、“互联网+”营销系统等,特别要明确体制机制改革的目标任务和工作节奏,突出可操作性。二是近期召开全省林业产业发展及投融资体系与资本市场合作大会。要做好基础工作,系统梳理各类用于生产合作、股权合作(包括私募)、PPP、资产证券化合作等具体项目,邀请资本市场、有关批发市场及国内外有需求的客户参会,充分洽谈对接。用市场化机制选择有竞争力的企业,用市场化机制逼出我省企业竞争力。三是用市场化方式成立一期政府出资5亿元、引导社会资本20亿元的省林业产业投资基金,市场化选择基金管理公司。四是全面梳理全省与林业产业相关的交易中心、批发市场,确定重点培育支持对象,努力形成规模。五要转变体制机制,将全省有森林资源或较强科研能力、产业发展能力的涉林事业单位列入第一批事业单位改革范围,必要时可以采取竞争性委托管理体制。六要加强有针对性的培训,提高林业系统干部队伍、产业界的市场经济意识和能力水平。七是成立省林业产业发展工作领导小组,省长和分管副省长任组长、副组长,有关部门、市地为领导小组成员。
      副省长吕维峰,中省直有关部门单位和企业负责人参加会议。(记者  蒋国华)