加快推进市行政办公区规划 通州练好“内功”

　　市行政副中心的规划建设不仅肩负着疏解非首都功能的战略重任，更适逢十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念和中央城市工作会议提出“建设和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市”的历史机遇。

　　“这些理念和要求将指导市行政副中心的规划建设，未来的通州将建成人与人、人与自然和谐共处的美丽家园。”北京市规划委主任黄艳如是说。

　　 和谐宜居 通州练好“内功”

　　“我们正在加快推进市行政副中心和市行政办公区的相关规划工作。”黄艳说，高水平不仅要体现到行政办公区的规划建设上，更要体现到整个副中心的规划建设上，突出绿色、宜居、人文、智慧发展，注重创业就业与居住功能均衡，加快形成内涵集约的发展模式。

　　内涵集约的发展模式要求通州的规划建设中首先要练好“内功”，打造和谐宜居的工作生活环境。

　　通州是京杭大运河的起点，自古就有“九河下梢”之称，绿色发展具有先天的优势。结合水系构建大尺度绿色生态空间，建设世界一流生态示范区；依托现有平原造林和水系廊道，建设大面积的环区生态林和湿地公园……为了打造清洁水环境建设和海绵城市的典范，通州正大力治理提升水环境。

　　围绕运河塑造城市景观，恢复京蓟段运河的通航功能，使之成为文化之河、历史之河、文明传承之河；以环球主题公园为契机，建设国际文化旅游服务区，组织国际活动，促进国际交流。北京正以世界眼光、国际标准建设副中心，塑造开放和人文的城市精神。

　 　协同发展 通州做好“纽带”

　　市行政副中心位于京津发展轴和京唐秦发展轴在北京市域内的交汇点，恰似京津冀区域协同发展的一条“纽带”。推动副中心与中心城的协调、促进通州与其他郊区新城的协调、加强北京东部与河北廊坊的协调……协调的理念贯穿市行政副中心规划建设的始终。

　　“当前，在京津冀协同发展国家战略和明确首都城市战略定位的背景下建设市行政副中心，有利于调整单中心的空间布局，构建‘一主一副’的城市空间格局，减少对中心城区的向心引力。”黄艳说，结合非首都功能疏解，在北京东部地区，促进副中心与顺义、亦庄、大兴、平谷、怀柔、密云等郊区新城及廊坊市北三县等地区协调发展，也将促进北京城市整体空间布局的进一步优化完善。

　　市行政副中心的规划是一个创新和改革的规划。创新规划体现在建立区域协同机制和规划管控机制。在京津冀协同发展的背景下，北京市正积极推动与廊坊北三县共同编制跨区域规划，实现规划一张图，做好协同发展和共同管制。

来源：千龙网 编辑：王琳 FN021