市国资委对市供销社党风廉政建设责任制进行专项检查

          杨秀玲副主任在听取汇报后指出：一年来，市供销社党委、纪委能够贯彻落实市委《关于落实党风廉政建设责任制党委主体责任和纪委监督责任的意见》，工作扎实，取得了一定成效。市社党委能够主动落实党风廉政建设主体责任，有部署、重落实，结合了“三严三实”教育工作要求，严抓作风建设，管好关键少数。在制度建设、选人用人、接受群众监督等方面也注重效果。市社纪委能够配合党委积极履职尽责，注重抓早抓小、关口前移，从党风廉政教育入手，提升企业干部队伍党纪党规、廉洁从业意识，结合业务工作开展监察监督，工作有实效。

与此同时，杨秀玲同志就深入学习贯彻党的十八届五中全会精神和十一届市委八次全会精神，进一步抓好党风廉政建设“两个责任”落实提出了三点意见：

        一、坚持全面从严治党、依规治党，坚持不懈地落实“两个责任”。 今年，市委巡视组对部分企业进行了巡视，发现了许多问题，指出多数被巡视企业党委没有认真履行党要管党、从严治党的职责；一些国企领导人员利用手中掌管的权力和资源设租寻租，腐败问题严重；“四风”问题花样翻新，禁而不绝。从今年查处的案件看，腐败问题也依然存在，而且有的还相当严重。截至今年11月底，市国资委系统共立案120件，同比增长64%，给予党纪政纪处分97人，同比增长90%。特别是在一级企业领导人员中的腐败案件还时有发生。分析产生问题的原因就在于从严治党没有做到位，管党治党不严，执政意识淡化、党的观念淡漠，主体责任缺失、监督责任缺位。在前不久召开的市委八次全会上，郭金龙同志对落实“两个责任”提出了明确要求，强调：“党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，一刻都不能松懈。”我们要坚持从巩固党的执政基础的高度出发，进一步增强管党治党的自觉性，站到全面从严治党的高度，深化对“两个责任”认识，狠抓责任具体落实，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。各级党委要充分发挥政治核心作用，进一步加强领导班子建设，严肃党内政治生活，严明政治纪律和政治规矩。党委主要负责人特别是党委书记要强化落实主体责任，既要当好党风廉政建设工作的领导者，又要当好推动者、执行者。要紧紧抓住全面加强纪律建设这一治本之策，把从严治党的要求融入企业改革发展各项工作中去。

          二、进一步加大责任追究力度，层层传导压力，推动“两个责任”落到实处。 责任追究是全面从严治党的重要抓手，是落实“两个责任”的关键环节。习近平总书记指出，落实党风廉政建设责任制，关键在问责。王岐山同志强调，全面从严治党，就是要从宽、松、软到严、紧、硬。我们要积极适应全面从严治党对党风廉政建设和反腐败工作的新要求，进一步提高认识，把强化问责落实到具体行动上，推动“两个责任”落实到位。前不久，中央颁布了《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》两部法规，市委办公厅专门下发通知，要求各级党委要从政治和全局的高度，充分认识学习贯彻这两部法规的重要意义，结合实际开展学习宣传教育。全面从严治党主体责任涵盖了党风廉政建设主体责任，党风廉政建设主体责任是全面从严治党主体责任的重要方面。《条例》第一百一十四条对“党组织不履行全面从严治党主体责任或者履行全面从严治党主体责任不力”有关情形作出处分规定。这意味着，各级党组织特别是党委肩负全面从严治党主体责任，既是中央的明确要求，也是党规党纪的刚性规定。从了解的情况看，全系统还存在着“两个责任”落实不到位、压力层层递减问题。根本原因就在于责任追究不够，“一案双查”力度不够，特别是越往下，暴露的问题就越多，一些企业还出现了以组织处理的形式来代替党纪处分的现象。当前，全系统各级党委都在认真学习《准则》和《条例》，在责任追究这个问题上，我们一定要强化纪律意识，要认识到“宽、松、软”就是不敢担当、不负责任，就是破坏纪律的严肃性。党委在这个问题上必须旗帜鲜明、态度坚决；纪委要抓好“一案双查”，把问责作为纪委履行监督职责的重要环节，力争做到重要案件、典型案件责任倒查全覆盖，运用好监督执纪“四种形态”，真正把纪律严起来、执行到位。

          三、统筹安排，突出重点，扎实做好各项工作。 市国资委党委在年终工作任务十分繁重的情况下，对落实党风廉政建设责任制进行专项检查，充分体现了对党风廉政建设和反腐败工作的高度重视。推进全面从严治党，落实“两个责任”，强化责任追究，根本目的是为了加强党的领导，保障企业改革发展顺利进行。目前，全年工作已进入收尾阶段，各级党委要针对阶段性特征，把年前各项工作做细做扎实。一是深入学习贯彻党的十八届五中全会和十一届市委八次全会精神。要围绕中央“十三五”规划建议和习近平总书记重要讲话，全面准确领会五中全会精神，切实把职工群众的思想和行动统一到党中央决策部署上来；要把学习贯彻五中全会精神与深入学习贯彻习总书记视察北京重要讲话精神和《京津冀协同发展规划纲要》结合起来，深入领会市委关于北京市“十三五”规划的建议提出的目标任务和重大部署，结合企业实际理清工作思路，研究制定本企业五年规划。要加强对各项工作的梳理，与年初工作计划对对表，没有完成的要加紧推进，已经完成的要总结经验、分析不足，统筹谋划好2016年这个“十三五”规划开局之年的工作。二是要认真开好“三严三实”专题民主生活会。开展“三严三实”专题教育，是今年党的建设的一项重要工作。目前，全系统专题教育已经完成专题党课、专题学习研讨，进入到第三个关键动作——专题民主生活会和组织生活会。前不久，市国资委党委对召开专题民主生活会进行了具体部署，我们要按照工作要求精心组织好实施好。要认真做好会前准备工作，特别是注意把深入学习《准则》、《条例》这两项法规与自身党性分析结合起来，与重点排查企业领导人员不作为、乱作为等突出问题联系起来，找准思想根源，提出整改措施，进一步健全完善制度规定，固化和拓展成果，严格党内政治生活制度，严肃六大纪律，加强对遵纪守规情况的日常监督和定期检查，严肃查处违规违纪行为，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。三是切实抓好“两节”期间的安全稳定和廉洁工作。元旦和春节即将到来，这个时期工作的一个突出特点就是要把保证安全稳定作为头等大事。要强化责任落实，建立长效机制，确保企业生产和社会安全平稳有序。“两节”期间，“四风”问题易发多发，企业党委和纪委要及早研究谋划，精心安排部署，对落实中央八项规定精神、纠正“四风”提出明确要求，要坚持提醒教育在先，加强督促协调，严格执纪问责，广大党员干部要严守纪律，确保“两节”安全稳定、廉洁节俭、欢乐祥和。

排版：杨鹏辉            校对：杨建军