长阳工商所引导半岛广场内预付费行业经营主体自律经营

依托市局12315投诉举报系统大数据分析，长阳地区今年一季度12315申诉49件，其中合同类申诉20件占比40.8%，主要集中在美容美发、健身服务、保健按摩、儿童娱乐、教育培训等预付费行业，预付费行业中普遍存在格式合同、霸王条款等欺诈消费者行为和商家违反《商业预付卡管理办法》的情况。经营主体往往在办卡之前不按规定提供票据、签订和同或者在订立合同时免除或者部分免除经营者责任或排除或者限制消费者权利，消费者办卡后自然成为弱势一方，经营过程中一旦出现因经营者变更服务项目、收费标准和人员变更、服务态度恶劣等纠纷时，消费者维权非常困难。

针对这一情况，长阳工商所以规范经营者行为、保护消费者权益为己任，积极引导中粮万科半岛广场内近百户采用预收费方式经营的服务业主体自律经营：

一是在中粮万科半岛广场商业聚集区建立在工商部门指导下，中粮万科半岛广场作为产权方，牵头其他一级经营主体，成立中粮万科半岛广场合同信用管理办公室，确立“工商部门行政指导、购物中心自律管理、商户层级管理”相结合的治理模式。定期通报、会商消费合同纠纷、格式条款投诉举报等情况，分析、研究工作中的热点、难点及风险点，完善相关工作制度，不断深化半岛广场商业聚集区消保维权、合同信用监管工作。工商所定期对场内商户进行商业预付卡管理办法、责格式条款等方面法律政策宣传，确保衔接顺畅、职责到位。

二是为进一步提升经营者自律意识，增强消费者风险意识、维权意识，工商所指导半岛广场在商场内的电梯间、廊道、电子显示屏等醒目位置张贴宣传《单用途商业预付卡管理办法》的主要条款，对其中涉及经营者的责任、义务和消费者的权利等重点内容进行广而告之，倡导理性消费，有针对性的提升消费者的法律意识，切实保护消费者合法权益免受侵害。

三是加强对半岛广场内预付费行业商户的监督检查力度，对通过日常检查和申诉、举报过程中发现的侵权行为坚决依法、从重处罚，进一步提升半岛广场的消费环境，让广大消费者无忧消费。