牢记使命 砥砺奋进 安徽林业五年实现跨越发展
25.01.2018 07:54
本文来源: 林业网
千万亩森林增长工程、林业增绿增效行动、全面建立和落实林长制……一项项承前启后、影响深远的重大决策，一个个促进绿色发展、守护绿水青山的重大行动，让安徽打造生态文明建设样板的步履走得坚定而有力。
千万亩森林增长工程圆满收官。省委、省政府把加快造林绿化、提高森林覆盖率作为生态强省建设的首要任务，于2012年10月启动实施千万亩森林增长工程，重点建设丘陵增绿突破、山地造林攻坚、平原农田防护林提升三大造林工程，同步开展森林城市、森林城镇、森林村庄、森林长廊四项创建活动。经过全省广大干群的艰苦努力，到2016年，工程建设累计完成造林978.88万亩，占规划任务的104%，加上2017年新造林，全省共完成造林1064.3万亩。2012至2016年，池州、合肥、安庆、黄山、宣城、六安市成功创建国家森林城市，全省共创建省级森林城市46个、省级森林城镇454个、省级森林村庄3379个，建成森林长廊示范段5926公里。这项重大生态工程、民生工程的成功实施，大幅增加了全省森林面积，有效改善了城乡环境面貌，并将长期发挥巨大的生态、经济、社会效益。
林业增绿增效行动进展顺利。2017年初，省委、省政府决定在全省实施林业增绿增效行动，明确了到2021年的发展目标任务，进一步加快国土绿化，全面提升林业质量效益。各地迅速行动，坚持质量效益优先，强化政策措施落地，大力推进生态保护修复、造林绿化攻坚、森林质量提升、绿色产业富民四大工程建设，实现扩容增绿与提质增效并进、生态保护与经济发展“双赢”。目前，林业“双增”行动开局顺利、成效明显。据省级核查验收，2017年全省完成人工造林85.41万亩，占省政府下达计划的142.4%，封山育林63.03万亩，占计划的105.1%，退化林修复、森林抚育均超额完成省政府下达计划任务。铜陵市成功创建国家森林城市，省级森林城市、森林城镇、森林村庄、森林长廊创建工作取得新进展。
建立林长制领先全国。为贯彻落实习近平总书记视察安徽重要讲话精神，切实把安徽好山好水保护好，着力打造生态文明建设安徽样板，2017年9月18日，省委、省政府出台了《关于建立林长制的意见》，明确提出2018年底前建成省、市、县、乡、村五级林长制体系，构建责任明确、协调有序、监管严格、运行高效的林业生态保护发展机制。截至2017年12月31日，全省16个省辖市已全部出台市级林长制工作方案，42个县（市、区）已出台县级林长制工作方案；全省各地共设立总林长、副总林长、林长、副林长12414名，各地制定出台具有地方特色的相关制度157个。这项重大制度创新，为实现森林资源永续利用、建设绿色江淮美好家园提供了坚强的制度保障。
林业重点领域改革进展顺利。国有林场改革全面完成。全省国有林场整合、功能定性、编制核定、岗位设置四大任务已经完成，原有141个国有林场整合为100个，其中97个被定为公益性事业单位，3个被定为公益性企业。集体林权制度改革不断深化。林权流转、林权抵押贷款、森林保险等有序推进，累计流转林地851万亩，林权抵押贷款达135.9亿元，政策性森林保险实现全覆盖。集体林地“三权分置”和“三变”改革加快推进，集体林业活力不断增强。
林业资源保护管理持续加强。《安徽省林权管理条例》《安徽省湿地保护条例》先后颁布实施，《安徽省林业有害生物防治条例》自2018年1月1日起施行，《安徽省湿地保护修复制度实施方案》已经出台，为森林、湿地资源保护发展提供了重要保障。严格执行森林采伐限额、占用征收林地定额，初步建成林地资源“一张图”，全面停止天然林商业性采伐，协调推进森林、湿地、野生动植物资源保护。全省林业防灾减灾工作成效明显，5年来没有发生重大森林火灾和人员伤亡事故，森林火灾受害率持续下降，松材线虫病、美国白蛾等重大林业有害生物得到有效控制。
林业产业快速健康发展。坚持生态产业化和产业生态化，加快林业产业转型升级，产业规模和质量效益持续提升。森林旅游、林业电子商务等新业态不断兴起，国家森林生态标志产品电商交易平台在池州市正式运行。木本油料、特色经济林、苗木花卉、林下经济等新兴产业形成规模，已成为群众脱贫致富的重要产业。2017年全省林业总产值预计达3500亿元以上，近五年来年均增速20%。全省培育发展新型林业经营主体17645个，其中省级林业产业化龙头企业707家，产值超亿元以上企业达133家，山区农民林业收入年均增长10%以上。
党的十九大描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图，对加快生态文明体制改革、建设美丽中国进行了全面部署，为新时代林业建设指明了前进方向。全省林业系统将在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，不忘初心，牢记使命，牢固树立并认真践行人与自然和谐共生、绿水青山就是金山银山的理念，贯彻落实省委、省政府各项决策部署，全面建立和落实林长制，大力实施林业增绿增效行动，为建设绿色江淮美好家园、打造生态文明建设安徽样板作出更大贡献。
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25.01.2018 07:54
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