天然气将实行阶梯计费
继阶梯电价、阶梯水价实施之后，天然气也要进入阶梯计费时代。昨天下午，北京市发展改革委发布价格听证会公告，根据《中华人民共和国价格法》、《政府制定价格听证办法》规定，决定在近期召开居民生活用气阶梯听证会。
用气现状 北京是全国用气量最大城市 5%居民家庭消费全市近15%用气量
近年来，北京市天然气供应区域由城六区扩展到除延庆外的所有郊区县，天然气消费快速增长。目前，北京市已成为国内天然气用量最大、居民用户最多的城市。居民生活用气规模年均增长8.5%左右，预计2015年将达到15亿立方米，比2010年增长50%。“十三五”期间，天然气消费比例将进一步提高。
目前，北京居民天然气价格为2.28元每立方米。高用气量家庭在该领域的消费总量是惊人的。据介绍，去年北京市管道天然气用户约574万户，其中居民用户约570万户，占总用户数的99%；全市用气量最多的5%的居民家庭，共消费了近15%的用气量。北京市发改委表示，天然气是不可再生的基础性能源及优质高效的清洁能源，北京市所需天然气全部由外埠调入，天然气消费季节性差异明显，提升城市天然气供应保障能力任务艰巨。
为保障城市用气需求，北京已形成陆上气、海上进口气和煤制气三种气源的供应体系，及以陕京一线、二线、三线、唐山LNG、大唐煤制气和地下储气库输气系统为主的长输体系，长输管线长度接近3500公里，建成通州、阎村等8座输气门站，调压站点1000余座，形成“五环五级七放射”的配气系统，全市天然气管网从2010年的1.3万公里增长到约2万公里。
效果参考 阶梯计费节电节水总量可观 年节电约6.89亿度 节水约1107万立方米
北京陆续实施的居民阶梯电价、阶梯水价改革，对节约资源效果如何？根据市电力公司统计，自2012年实施居民阶梯电价以来，北京市居民用电量年均增长2.7%，与改革前两年年均增长率6.9%相比，降低了4.2个百分点。2014年居民阶梯电价第一档覆盖率达84.87%，比方案出台时83%的覆盖率提高了1.87个百分点，相当于约11.5万户居民用电量下降；年节电量约6.89亿度，相当于一个装机容量15万千瓦的电厂一年的发电量。
阶梯水价的节约效果同样明显。据市自来水公司统计，北京自去年5月1日起实施阶梯水价至去年年底，第一、二、三档水价覆盖率分别达到93.49%、4.49%和2.02%，与方案出台时的覆盖率90%、6%和4%相比，有3.5%（约10.9万户）的居民家庭通过节约用水，从原二档以上用水水平下降到一档水平；有2%约6.2万户的用户由原第三档下降到二档以下水平；户均月用水量由7.51立方米下降到7.22立方米，同比下降0.29立方米。全市年节水约1107万立方米，相当于5.5个昆明湖水量。
北京市发改委表示，建立阶梯式气价制度，发挥价格杠杆作用，同样对引导用气量较大的居民用户调整用气行为具有作用。
改革内容 确保大多数居民家庭用气不增支 分三档计价 第一档覆盖80%用气居民家庭
目前，北京市按照国家发展改革委《关于建立健全居民生活用气阶梯价格制度的指导意见》，正在研究北京市居民阶梯气价具体方案。此次改革的总体思路是按照“保基本、建机制”的原则，合理区分基本和非基本需求，将保障基本需求与反映资源稀缺程度相结合。
“保基本”是指保障居民基本生活用气需求，用气价格保持相对稳定，即确保绝大多数居民家庭用气价格不调整，用气不增支。有业内人士表示，这里的大多数至少覆盖80%的用气居民家庭。“建机制”是指按照国家资源产品价格改革要求，对超出基本需求的部分发挥市场作用，逐步建立反映市场供求、资源稀缺程度、生态环境损害成本和修复效益的资源产品价格制度。用气越多，价格越高，引导用户调整用气行为，促进合理和节约用气。
改革进度 阶梯气价年底覆盖所有“通气城市” 听证人席位25个 将于听证会召开15日前公告
市发改委表示，党的十八届三中全会对资源产品价格改革提出了明确方向，即实施阶梯价格制度。近年来，国家全面推行阶梯价格制度，已先后推行实施了居民阶梯电价、阶梯水价制度。去年，国家发展改革委下发《关于建立健全居民生活用气阶梯价格制度的指导意见》，明确要求所有已通气城市在2015年底前均应建立居民生活用气阶梯价格制度。截至目前，上海、广东、河北、江苏、浙江等省市已经推行。
据悉，本次北京居民生活用气阶梯听证会共设听证参加人席位25个，全部委托市消费者协会、市人大、市政协及有关单位推荐产生；并设旁听席位10个，新闻媒体席位20个。公民和媒体可在规定时间内报名参加。听证会要点、听证人与听证参加人名单、旁听人与媒体具体报名时间和方式，将于听证会召开15日前向社会公告。市发改委表示，价格改革关系群众切身利益，将通过居民生活用气阶梯价格听证会，以及电子邮箱、传真电话、微博和信件等渠道，广泛听取社会各方面的意见建议。