密云县民政局法治社区、法治村创建活动总结

“六五”普法规划以来，密云县民政局深入开展法治宣传教育活动，积极推进民主法治社区、法治村创建活动，取得了明显成效，总结如下：

一、把握契机重宣传，民主法治入人心

村、居委会三年一次的换届选举是法治宣传的重要契机，在2012年、2015年社区居委会换届选举、2013年村委会换届选举期间，我县紧紧把握这一重要契机积极开展法制宣传教育，不断提高群众的民主意识和法制意识。按照“六五”普法总体要求，围绕县委、县政府的中心工作，结合农村、社区换届选举工作实际，加强法制宣传教育队伍建设，通过县电视台、广播、各镇街社区电子屏、法制橱窗及宣传横幅等多种形式，大力宣传党的基本政策和国家的法律法规，特别突出宪法、村民委员会组织法、城市居民委员会组织法等与村(居)民生产生活密切相关的法律法规的宣传教育，使群众的法律知识不断丰富，法律素质不断提高，法治意识不断增强，保障广大村（居）民安居乐业，为建设生态、文明、幸福密云营造更好的法治氛围。

二、解决问题是抓手，服务为先顺民意

强化法律服务，切实解决广大村（居）民群众的法律困惑、问题是最基本的法律需求，也是进行普法宣传的重要手段。近年来，我县积极开展法官、检察官、警官“三官”下社区、律师进社区，以及送法律下乡等活动，充分发挥公检法机构工作人员、律师、基层司法所的职能作用，深入村和社区，解答群众的法律咨询，代书法律文书，受理诉讼案件和符合法律援助条件的案件，组织律师解决法律困惑，积极为群众提供优质、快捷的法律服务。例如，2010年起，果园街道党工委积极推进区域化党建格局建设，积极联系辖区内行政事业单位以党建互动共建联席会为平台，以党组织为统领开展共建活动，全面提升党建工作水平。其中法院、检察院先后与街道党工委建立了长期共建机制，有效提高了居民法律意识，为维护辖区安全稳定发挥了积极作用。通过三官进社区活动的开展，为警官、法官、检察官搭建服务新平台，深入社区倾听群众呼声，同时通过审判监督、执法监督、矫正监督、法律咨询等系列活动的开展，进一步密切政法机关与人民群众的联系，使执法活动更贴近群众，充分发挥政法机关在化解社会矛盾、促进社会管理创新、维护社会公平正义中的职能作用。各镇街基层司法所、人民调解组织和法律服务志愿者队伍也积极开展矛盾纠纷预防和调处工作，化解人民内部矛盾纠纷，全面推进法制宣传教育和法律服务进农村、进社区活动，把法律服务送到千家万户，深受广大村（居）民群众的欢迎。

三、建章立制夯基础，以制治村（居）促稳定

民主是法治的基础，法治是民主的保障，近年来我县通过不断健全以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督“四个民主”为内容村、社区基层民主政治体系建设，努力推进村(居)民自治和居务、村务公开，督促纠正侵害公民权益和压制民主的行为，推动基层民主法制化、规范化建设，保障人民群众充分行使宪法赋予的管理公共事业和公益事业的民主权利，真正实现民主建制，以制治村（居）。结合基层党组织三级联创活动，以“六型社区”创建、村务公开民主管理示范村创建等为载体，不断强化城乡村居基层民主建设，2012年我县获得全国村务公开民主管理示范县，2014年我县与北京市民政局签订《共建村务公开民主管理示范区框架协议》，出台了《密云县村务公开民主管理“六全”模式实施方案》，进一步推动了全县基层组织建设。通过强化基层民主建设，把依法治理工作与村(居)民的切身利益结合起来，与基层政权建设、民主政治建设、社会治安综合治理、文明城市创建活动有机地结合起来，做到了工作有目标、落实有措施、考核有依据。实现了各部门间的协调配合，把普法与治理、行业治理与专项治理有机地结合起来，做到了突出问题集中治理，普遍问题综合治理，重点、难点问题专项治理，及时、有效地化解了村、社区的各种矛盾纠纷，充分保障我县社会稳定和经济发展。

四、争创示范作引领，以点带面共发展

根据司法部、民政部关于每两年开展一次民主法治示范村创建活动的要求以及北京市法制宣传教育工作安排，密云县积极开展“民主法治示范村”创建活动，先后推荐密云镇李各庄村、穆家峪镇南穆家峪村、大城子镇大龙门村等参加北京市民主法治示范村评选，其中穆家峪镇南穆家峪村、不老屯镇史庄子村获得全国民主法治示范村荣誉。2014年推荐西田各庄镇牛盆峪村、溪翁庄镇金叵罗村等参加北京市第五批“民主法治示范村”评选。我县坚持发挥以点带面，典型引路的作用，以民主法治示范村创建工作为着力点，大力加强基层民主法治建设工作。一方面要求已经获得民主法治示范村称号的村要持之以恒，常抓不懈，发挥好典型示范作用；另一方面积极发动其他村以典型为榜样，搞好本村的依法治理工作，推动民主法治村面上工作全面展开。同时，结合“法律进乡村”、“乡村文明行动”等活动，不断赋予民主法治示范村创建工作以新的时代内容和形式，着力把我县民主法治示范村创建工作推向一个新的发展阶段。同时根据基层实际，借鉴民主法治示范村创建工作的有效经验，结合“法律进社区”活动，推进城市社区法治建设，有力地促进了社区管理的民主化、规范化、法治化，为创建民主和谐稳定新社区做出了贡献。

民主和法治需要不断强化，民主和法治一直在路上。我县将继续创新措施，深入推进城乡基层民主法治建设，促进城乡法治化管理水平全面提升，为建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会营造了良好的法治环境。