南水进京涵养水源 本市地下水位16年来首次回升

　　原标题：南水进京涵养水源 关闭自备井严控开采 本市地下水位16年来首次回升

　　16年，本市地下水位首次出现回升！

　　全市885个地下水位监测点数据显示，7月31日，本市地下水埋深为26.55米，较6月30日26.7米回升了15厘米，地下水储量增加了8000多万立方米，这是1999年以来地下水位首次回升。其中，大兴区地下水位回升最多，从19.89米到19.47米，回升了0.42米。

　　从市水务局了解到，此次地下水位回升不仅仅是一两个监测点的情况，而是全面系统的回升。其主要原因是南水进京缓解了水资源紧张，同时，也是全市开源节流，严控地下水开采的成效。

　　连续15年地下水位年均降1米

　　历史上，北京是水资源丰富的地区，“母亲河”永定河常有泛滥之虞，城内有六海，北郊海淀湖泊众多，南郊还有数不清的“海子”。进入上世纪六七十年代，北京地下水位很高，甚至出现了盐碱地现象。当时的农业和水利专家还专门成立了“治碱”研究组。然而随着城市的发展、人口的增加、降雨量减少，地下水位一降再降，盐碱不治而愈，北京却也进入缺水时期。

　　从有完整气象资料记录的1956年至1999年，北京多年平均降雨量达到585毫米，较为丰沛。自1999年起，本市多年持续干旱，至2014年，多年平均降雨量仅479毫米。2014年，全市降雨量439毫米，水资源量仅21亿立方米。

　　与此同时，北京城市快速发展，人口急骤增加。据市统计局的数据，1999年本市常住人口为1200余万人，2014年常住人口2100余万人，用水压力逐年增加。

　　“超采”，是指地下水开采量大于补给量，从1999年起北京年均超采地下水5亿立方米左右，形成大面积超采区。长期超采造成地下水位不断下降，1980年，本市地下水埋深为6.7米，1998年降至11.88米，18年下降了5米。从1999年开始大幅下降，到2014年降至近26米。连续15年，平均一年下降近一米。

　　南水进京是最大功臣

　　七八月份，北京正处盛夏，城区日供水量持续高位运行，连续数周维持在300万立方米以上。7月13日，用水量更是达到了破纪录的333万立方米。

　　拧开水龙头就有水，这是普通市民的感受。然而对于水务部门来说，保障供水压力巨大，“往年有好几次，用水峰值已经接近我们的供水极限了，那时候，真是捏着一把汗呀。”市水务局一位负责人曾说。

　　2015年，这种压力就小了许多。每天，200万立方米南水北调水送进千家万户，占到了市政供水的60%以上，成为夏季供水的“主力军”。

　　“与去年相比，本市2015年的日最高供水量整整增加了23万立方米，但南水进京缓解了供水紧张，日供水能力从322万立方米提高到了372万立方米。”市水务局水资源处处长戴育华说。

　　2014年底，南水北调中线工程正式通水，位于城南的郭公庄水厂成为第一批全部使用南水水源的水厂，每天供水50万立方米。戴育华说：“7月份的地下水位监测显示，大兴区地下水位回升最多，这与郭公庄水厂位于城南有直接关系，它的供水范围主要是丰台、大兴，原来的地下水源全部置换为南水。”

　　随着输水管网的运行稳定，南水的用量正在不断加大。截至8月底，南水进京已达5亿立方米，2015年用量将达到8.18亿立方米,预计2016年可以达到10.5亿立方米，远期规划中除个别远郊区县外，本市大部分区县都将喝上千里而来的南水。

　　“当然，7月份地下水位回升，同汛期降雨量偏大有关，但从数据上来看，截至8月底，本市2015年平均降雨量为420毫米，与多年平均降雨量503毫米相比并不算多。”戴育华分析，“地下水位在用水量最大的7月份实现回升，最大的功臣还是南水北调。”

　　关闭自备井严控开采

　　2015年4月，朝阳区金盏嘉园小区47座居民楼全部接通市政自来水，从前日夜不停抽取地下水的自备井已经停工，被填封。

　　上世纪七八十年代，由于水资源紧张、市政供水管线建设滞后等原因，朝阳、海淀、丰台、石景山以及部分郊区县的机关单位、居民小区都开凿了一批自备井。据统计，截至2014年年底，城六区仍有6000多眼自备井，每年抽取2.4亿立方米地下水，约占城区供水总量的1/4。

　　近年来，由于管线老化、年久失修，自备井水质部分指标超标，跑冒滴漏等供水事故的发生率有所增长。南水进京在一定程度上缓解了本市水资源紧缺的现状，为自备井置换提供了条件。2014年11月，本市水务部门正式启动置换工作，本市东部、南部供生活饮用的自备井最先被关停。

　　截至7月底，朝阳、丰台等地区共关停84眼自备井，涉及50个小区和单位，每天置换地下水量达到了3.3万立方米。这样算下来，本市每年将减采地下水1200万立方米。置换后，30多万居民的用水质量得到了改善，水价不变。

　　到2020年，城区所有自备井将全部关闭，将减采2.4亿立方米，地下水将得以涵养。随着南水用量增大，怀柔、平谷、昌平等应急水源地也将逐渐减少开采量。

　　开源节流控制用水总量

　　9月4日至9月5日，一场持续了30个小时的降雨滋润了京城大地。来到潮白河顺义段，这里是重要的地下水源地，眼前是开阔的水面，四周绿荫环抱。“这处地下水水源已经开采了30多年，地下水位下降严重，埋深近50米。随着南水进京，开采量逐渐减少。这些天降雨丰富，对地下水回补非常有利。”市水务局相关负责人说。

　　除水源地外，又走访了一些集雨工程，2015年刚刚建成的西郊砂石坑正敞开怀抱集纳雨水，一场雨就为它留下了70万立方米雨水，全市1050处集雨工程共收集了727万立方米雨水。

　　“北京的水资源紧张，每一滴水都非常宝贵，从2000年就开始实施严格的水资源管理制度，逐渐减少地下水的开采。”戴育华说，“从2000年到2014年，本市常住人口增加了约800万人。但从用水量来看，2000年是40亿立方米，2014年是37.5亿立方米，其中还包含了8亿立方米再生水。实际就是新水用量由原来的40亿立方米减到30亿立方米，人口增加800万但用水量却减少了将近10个亿，这是开源节流多种因素促成的。”

　　开源，再生水从无到有，迅速成为城市绿化、保洁等领域的重要水源，南水进京前，甚至超过地表水成为本市第二大水源。

　　节流，本市提出“农业用新水负增长，工业用新水零增长，生活用水控制性增长”的目标，2000年农业用水约17亿立方米，现在不到8亿立方米，农业灌溉少用近10亿立方米；工业用水从2000年的10亿立方米到2014年的5.1亿立方米，减少一半。

　　“进入21世纪的头几年，本市开采地下水达到高峰期，年开采量约27亿立方米；2014年，地下水开采量降到21亿立方米；2015年前7个月，比2014年同期减少7200万立方米。计划到2020年，地下水开采量控制在17亿立方米左右。”戴育华介绍。

　　市水务局相关负责人表示，根据近期的地下水位监测结果看，此次地下水位回升不仅仅是一两个监测点的回升，而是全面系统的回升。本市将通过严格的地下水保护措施，促进水环境全面改善。

　　 短评  

　　节水什么时候也不能放松  

　　本市地下水位16年来首次回升，这一讯息让人欣喜。

　　对于严重缺水的北京来说，这是一个来之不易的成果。南水北调中线工程自2014年正式通水，目前可供应市政自来水的一半以上，一定程度上缓解了京城用水紧张的状况。同时，本市近年来推广多种节水举措，加快建设节水型城市，也在逐渐收到效果。淘汰高耗水产业，万元GDP水耗连年下降。日常生活中，参与节水行动的市民也越来越多。

　　然而，地下水位有所回升不代表我们可以“高枕无忧”。北京依然是缺水城市，节水是北京永恒的主题。要保障2000多万人的用水安全和首都的可持续发展，必须持久不懈地强调节水意识。要让珍惜和节约水资源成为全社会的共识，化为每个人的日常行动、生活习惯。节水要从一点一滴入手，做到可不用的水坚决不用，可少用的水绝不多用，可重复用的水竭尽所用。积少成多、持之以恒，才能在节水持久战中不断有新成效，守护好我们共同的“生命之源”、“发展之源”。(闫雪静)

　　 马上就访：

　　北京地下水有望进入快速恢复期

　　——访市政协委员、市水利规划设计研究院副院长张彤

　　记者：连续多年超采地下水给生态带来了哪些后果？

　　张彤：地下水开采应当是可持续的，保持采补平衡。但南水进京之前，北京多年超采地下水，已经出现了大面积超采区。在生态方面，地表径流就首当其冲受到了影响。比如，潮白河是本市地下水补给区和溢出带，地下水水位下降导致潮白河一度干涸。地下水水位过度下降还会导致地表植被枯死，进而加剧荒漠化。

　　记者：您认为北京的水资源能承载现有人口吗？

　　张彤：北京城市规模过大，人口增长过快，这与水资源量是不匹配的。人口对水资源的需求是刚需，现在北京的人均水资源需求量是200立方米，整整比人均水资源占有量高出了1倍。南水进京之前，北京每年都要从河北调水3亿立方米，还在本市开辟了4处应急水源区。

　　在未来发展时，应尽快进行调整、量力而行，而不应继续透支水资源以求发展。非首都功能疏解之后，产业和人口过度聚集的现状会得到改善，对水资源的压力也会相应减少，这是利国利民的好事，是意义重大的国家战略。

　　记者：南水进京之后，北京的水资源状况会不会有彻底的改善？

　　张彤：南水进京的确提高了北京的人均水资源占有量，但是要想彻底改善现状，还需要配合其他措施。

　　控制城市规模和人口增长，使之适应水资源的要求，这是彻底改善水资源现状的前提；其次，应当调整产业结构，用绿色产业代替高耗水产业，在生产生活方式上，通过加强管理，避免水资源浪费；最后，南水进京对北京来说是一个契机，可以在下渗条件好的水源地回灌地下水，还清欠账，加强地下水资源储备。

　　通过好好利用南水，北京的地下水有望进入快速恢复期。经过一二十年的保护，地下水水位有可能恢复到1997年的水平。(朱松梅)

　　 相关新闻

　　5亿立方米南水进京

　　自南水北调中线工程通水以来，9个多月的时间里，进京水量已超过5亿立方米，相当于250个昆明湖的蓄水量。其中，超过七成南水流进了本市的水厂。除此之外，南水还用于调蓄储备和地下水回补，基本实现了“喝、存、补”的用水目标。

　　截至9月8日傍晚，南水北调中线北京段惠南庄的总入境水量已经达到5.09亿立方米。按照计划，本市2015年度一共将利用8.18亿立方米南水。目前的调水量已经达到了年度调水量的60%。市水务局相关负责人介绍，这5.09亿立方米南水中，有3.65亿立方米被输送到本市的水厂，占来水总量的七成以上。

　　在本市的水厂中，郭公庄水厂和城子水厂已全部使用南水，田村山和第三水厂使用南水比例达一半以上，第九水厂使用南水与本地水兑水比例也达到了4:1，最大限度实现了“喝”的用水目标。

　　除了作为自来水流入千家万户，大宁、怀柔水库还“存”下了0.50亿立方米南水，占总来水量的10%。2015年7月，密云水库调蓄工程启动运行，1-6级泵站开始运行，向上游水源地及怀柔水库输水，目前部分南水已进入怀柔水库。(张放 王俊文 朱松梅)