北京要严控高校规模 严禁五环内新建综合医院

　　中新北京网1月22日电 (记者   曾鼐   陈建)北京加速“瘦身健体”，收紧教育、医疗、行政服务机构在城区的发展空间。今后五年，北京市计划严控在京高等学校办学规模，严禁在五环内新设立综合性医疗机构，严控在京新设或迁入行政性、事业性服务机构。 

　　这是中新网记者从22日开幕的北京市十四届人大四次会议上获悉的。 

　　淘汰污染产业、疏解批发业态……近年来，北京大力疏解非首都功能，不断抬高新增产业在京扩张的“门槛”。2014年，全市范围新增产业禁限比例是32%，2015年提高到55%，当年不予办理工商登记业务累计达1.3万件，关停退出一般制造业和污染企业326家，三年累计退出1006家。 

　　22日提交市人代会审议的北京市“十三五”规划纲要草案指出，疏解非首都功能是治理“大城市病”、实现可持续发展的阶段性要求，符合城市转型升级的一般发展规律。 

　　“十三五”规划草案强调，有序疏解非首都功能是一项复杂的系统工程，要坚持政府引导与市场机制相结合，严控增量，为调整疏解存量留足时间和空间。 

　　根据草案，今后五年，对于不符合首都功能的产业，北京市的严控措施有：严禁发展一般性制造业和高端制造业中不具备比较优势的生产加工环节，严禁新增高耗水农业，严禁新建和扩建除满足市民基本需求的零售网点以外的商品交易市场设施，严禁新建和扩建未列入规划的区域性物流中心和批发市场。 

　　对于涉及民生的教育、医疗及行政性、事业性服务机构，“十三五”规划草案明确提出，要严控在京高等学校办学规模，严禁在京审批或升格新的高等教育单位，严禁增加现有在京高等学校占地面积；严控医疗资源过度聚集，严禁在五环内新设立综合性医疗机构，鼓励和支持五环内现有医疗机构向外转移，严禁东城区、西城区增加医疗机构床位数量。严控在京新设或迁入行政性、事业性服务机构。严禁京外中央企业总部迁入北京，严控新增的其他总部企业在城六区，即东城、西城、朝阳、海淀、丰台、石景山区集聚。 

　　2015年，北京城市学院、北京建筑大学、北京工商大学6600多名学生分别迁入郊区顺义、大兴、良乡新校区；位于中心城西城区的4所职业高中已腾退5处校址4.3万平方米。 

　　针对2016年的工作，北京市长王安顺22日向市人代会作市政府工作报告时表示，将加快疏解步伐，今年完成300家一般制造和污染企业退出任务，继续推进区域性专业市场的转移疏解和业态升级，推动部分市属高校和医院疏解；健全财政转移支付与落实功能定位、承接功能疏解、实施人口调控挂钩的机制。(完)