北京“每月一题”专项治理民生痛点

　　中新网北京新闻6月15日电 (杜燕  徐婧)北京5万套住房的房产证办证难问题已经解决，298个小区纳入老旧小区改造，新增4950个幼儿园普惠学位……今年以来，北京市梳理出百姓反映最集中的12类主题27个民生痛点、治理堵点，开展“每月一题”专项治理。

　　这是记者在近日的接诉即办“每月一题”工作座谈会上获悉的。

民生痛点齐推进

　　今年以来，北京市通过对市民反映诉求的大数据汇聚分析，梳理出百姓反映最集中的12类主题27个民生痛点、治理堵点，开展“每月一题”专项治理。

　　垃圾清运不及时、预付式消费退费难、社区医院资源不足……这些看似琐碎的小诉求，却是市民生活中的大难题。

　　北京市委深改委接诉即办改革专项小组相关负责人介绍，在“每月一题”专项治理中，全部27个问题同时部署、整体推进。每月围绕1个主题、选取2-3个具体问题每月开展专题研究，市委深改委接诉即办改革专项小组办公室实施全程督办，推动问题解决。

　　负责人介绍，截至5月底，“每月一题”27个问题中，15个问题的市民诉求派单量环比上月下降，预付式消费退费难等问题诉求派单量降幅超10%。市级单位全年603项任务中，275项任务已经完成，占全年目标的45.6%；60余项今年拟出台的政策已出台31项，占年度目标的47.7%。

多管齐下破难题

　　据了解，在“每月一题”主动治理过程中，对于普遍性问题，通过制定政策措施推进。对于难点问题，通过研究改革予以突破，变解决单一问题为一类问题。

　　如涉及现行政策法规问题，就用“改革”的办法破解。为解决房产“办证难”问题，北京市规划自然资源委本着“尊重历史、无错优先、违法必究”改革原则制定政策，把开发建设单位与购房人的责任分开，优先为无过错的合法购房人办理房产证。针对开发企业违法行为，开展联合惩戒，从源头上避免新问题，今年以来，已为5万余户居民办理房产证。

　　针对一些共性民生类问题，用“治理”的方式解决。应对幼儿园“入学难”，北京市教委通过新建、改建、扩建、已租代建或鼓励社会力量办园等方式，新增幼儿园普惠学位4950个。此外，北京市卫生健康委出台促进分级诊疗建设意见，要求三级医院为基层预留号源比例提高至30%以上。

　　为解决居家养老保障问题，北京市民政局已发展养老助餐点684个，新备案社区养老服务驿站84个。西城区启动了北京首个养老助餐数字化试点，为老年驿站3公里辐射区域内的老年人提供“外卖式”助餐服务。

　　对于市民反映的突出问题，用“整治”的方法解决。今年以来，北京对垃圾清运不及时、房屋中介经营不规范、培训机构非法办学等重点问题进行专项整顿，对违法群租房等乱象加强精细化整治；北京市住房城乡建设委集中整治房地产中介经营不规范问题，发布重点关注93家企业，54家企业纳入押金托管；市城管执法局加大整治街道游商力度，重点对20个高发街乡镇和54个高发问题点位现场检查，市有关部门推动建设提升基本便民商业网点329个，恢复农村集市80个。

构建超大城市基层治理新格局

　　北京市从推进“街乡吹哨、部门报到”改革，到完善“接诉即办”机制，再到抓“每月一题”推进“主动治理、未诉先办”，一以贯之的主线就是坚持党建引领，压实各级党组织共抓基层治理的责任，从而构建具有首都特点的超大城市基层治理新格局。

　　记者了解到，在推动“每月一题”过程中，强化“书记抓”的制度设计，一级抓一级，压实各级党组织主体责任。市委书记每月重点听取当月主题问题解决情况汇报，统筹调度难点问题；每月主持召开区委(部门党组)书记月度工作点评会，点评“每月一题”推进情况。各主责部门、各区、街道乡镇“一把手”亲自抓“每月一题”，推动任务落实落细。此外，北京市纪委市监委建立“每月一题”挂账督办机制，对民众诉求办理不作为、慢作为现象严肃执纪问责。

　　“每月一题”关注的大都是群众身边的民生小事。北京市把“小事”一项一项解决好，努力实现“小事不出社区村、大事不出街乡”，实现基层治理水平的新提升。

　　在“每月一题”具体问题解决过程中，各级党政机关和领导干部坚持“眼睛向下”“脚步向前”，实现市区各部门围着街乡转、街乡围着社区转、党员干部围着群众转，市民们反映，家门口的事有人管了、有人办了。(完) 【编辑:陈建】