北京公安全面推行执法办案管理中心建设

　　2015年10月，市局首个执法办案管理中心落户北京海淀分局，开展前期试点工作，将刑案全部集中于中心办理。随着试点取得初步成效，这一工作机制在全局范围内重点推广，目前，海淀、丰台、通州、西城等8个分局执法办案管理中心已经建成并投入使用，另有5家局属单位正在建设中。法制办公室主任华列兵介绍，北京打造的“一站式”执法办案管理中心，主要承担辅助办案、支撑办案、监督办案三项基本职能。全局所有刑事和治安案件都将在执法办案管理中心统一办理，法制、预审、网安、禁毒等专业部门则进驻中心前置办公，实时为一线民警提供后援支持。

“智能+”服务监督办案各环节

　　在海淀分局执法办案管理中心，每名犯罪嫌疑人来到中心前台处报到时便会被佩戴上一个手表式的黑色手环，刷一下手环即刻生成一个案号和嫌疑人编号，嫌疑人的案件信息将与手环信息相关联。整个案件办理过程中，嫌疑人需要一直佩带着这个手环。在丰台分局执法办案管理中心，不仅嫌疑人有独特的手环，办案民警还有独特的门卡，也具备定位等一系列功能。办案民警一人一卡，门卡与对应的嫌疑人手环相关联，办案民警只能提自己所办案件的嫌疑人进行讯问，以此防止出现提错人的失误。除了智能手环、智能门卡外，智能笔录系统也给办案民警帮了不少忙。这套智能笔录系统中设置了案件提问清单，提示民警讯问内容。民警所做的电子笔录将直接反应在讯问室的电子屏上，嫌疑人可以自己进行比对。同时，电子笔录还形成了案件信息的大数据资源，系统通过智能抓取，可形成对嫌疑人罪案的规律性分析，发现案件的易发、高发点位。

多部门实时支撑办案一线

　　据了解，为了最大限度给办案民警提供方便，各分局的刑侦、预审、禁毒、网安等各部门均在办案中心安排人员24小时值班，打破各警种、各部门之间的信息壁垒，最大限度地整合数据资源，赋予办案中心最高使用权限，为实战办案提供警务大数据支撑。

规范执法提升办案质量

　　执法办案管理中心的成立给北京基层办案民警带来了全新的办案体验。朱征斌是海淀区基层派出所的一名民警，与执法办案管理中心已经打过好多回“交道”。他告诉记者，刚开始要来执法办案管理中心办案时，他和大多数同事都有些不适应，毕竟规矩多了，要求严了，环境变了。监督力度大了，就像给民警加了“紧箍咒”。不过，现在办案标准提高了，“甜头”也来了，过去办案过程中常发生的嫌疑人投诉等问题，现在依靠全程监控彻底解决了，民警办案的底气更足了。

　　据了解，执法办案管理中心如今已成为市局深化法治公安和执法规范化建设的主要抓手和载体。为了规范执法办案管理中心的运作，北京市公安局还专门制定了一系列规范性文件，紧紧抓住“人、物、卷”等重点要素流转和管控，科学设置执法办案流程和管理运行模式，并有机衔接受案立案制度改革，进一步明确了所有非涉密案件一律登记录入平台、一律开具回执、一律网上运转、一律公开进展的“四个一律”刚性要求，努力实现全局“执法队伍专业化、执法行为标准化、执法管理系统化、执法流程信息化”的目标。