国务院参事仇保兴教授为公共管理学院师生举办“深度城镇化”学术讲座

08.12.2015  20:37

12月3日下午,国务院参事、住房与城乡建设部原部长、公共管理学院兼职教授仇保兴教授为学院师生做了题为“深度城镇化——增强我国可持续发展能力的若干策略”的学术讲座。许光建常务副院长主持讲座,叶裕民教授等公共管理学院50余位师生参加讲座。

仇保兴教授指出,“新常态”下我国城镇化呈现出一些突出特征与挑战,主要包括城镇化速度明显放缓,机动化将强化郊区化趋势,城市人口老龄化快速来临,住房需求持续减少,碳排放国际压力空前加大,能源和水资源结构性短缺持续加剧,城市空气、水和土壤污染加剧,小城镇人居环境退化、人口流失,城市交通拥堵日趋严重,城镇特色和历史风貌丧失,保障性住房积存与住房投机过盛并存,城市防灾、减灾功能明显不足。总体看,我国已正式进入“深度城镇化”阶段。

仇保兴教授结合具体规划案例,阐述了实现“深度城镇化”的主要策略。一是稳妥进行农村土地改革试点,防止助推郊区化;二是以“韧性城市”为抓手整合资源,提高城市防灾能力;三是推行“城市交通需求侧管理”,促进绿色交通发展;四是变革保障房建设体制、降低房地产泡沫风险;五是全面保护城镇历史街区、修复城市历史文脉;六是推行“美丽宜居乡村”建设,保护和修复农村传统村落;七是编制城镇群协同发展规划,完善高密度城镇化地区的空间管治;八是对既有建筑进行“加固、节能、节水、适老”改造,加快绿色建筑推广;九是以绿色小城镇为抓手,分批进行人居环境提升改造;十是以治理“城市病”为突破口,全面推进智慧城市建设。区别于传统的“铁、公、基”投资,上述策略具有良好的经济、生态和社会效益,将对增强国民经济韧性、实现可持续发展起到积极促进作用。

讲座持续了两个多小时,与会师生积极参与,就城乡规划督察制度、农村社区建设、房地产泡沫与流动人口市民化的政策对接等问题与仇保兴教授进行了互动交流。