京津冀将联合制定治霾中长期规划

　　北京长安街最后一根烟囱熄火 单靠减煤没办法让APEC蓝成常态蓝

　　（综合人民日报、北京青年报、新京报、新华社、华西都市报报道） “人还在西城区地界儿，隔着东城区，往东就能看见朝阳区的大烟囱冒烟。”这说的就是“长安街最后一根烟囱”——国华北京热电厂的大烟囱。

　　坐落在北京商务中心区（CBD）附近的燃煤电厂一直备受关注。继3月19日京能石景山热电厂关停后，3月20日，国华北京热电厂也正式“退役”，明年，北京城区内仅剩的一家燃煤电厂也将关停，被燃气热电中心取代。这些燃煤电厂的关停，将为北京清洁空气做出贡献，但改善大气质量仍然任重道远。

　　北京市市长王安顺昨天透露，京津冀将加快推动形成生态的共同体，下一步将联合制定京津冀及周边地区大气污染防治中长期规划，共同构建区域生态安全的体系。

　　以后发电全部为清洁能源

　　20日上午11点10分，北京市副市长张工和神华集团副总经理韩建国一起按下关停按钮，走过60年的国华北京热电厂就此终结。

　　位于长安街延长线上的国华北京热电厂，始建于1958年，是新中国在首都建设的第一家高温高压热电联产企业，承担着为人民大会堂、北京东部地区国家机关部委、使馆区、外交公寓和居民住宅区的集中供热任务，供热面积相当于中心城区集中供热的十分之一。

　　进入“十二五”以后，北京城区内仍在服役的四座大型燃煤热电厂中，高井热电厂已于去年7月关停，而国华北京热电厂和京能石景山热电厂关停后，只剩下华能北京热电厂，按照规划，这座电厂也将于2016年关停。

　　四座燃煤电厂关停后，其供电和供暖的功能将由四大燃气热电中心取代。四大燃气热电中心全面建成后，北京本地发电全部为清洁能源，中心城区集中热网全面实现清洁化，城六区将基本实现无燃煤锅炉。

　　位于朝阳区金盏乡的国华燃气热电厂，6月底将投运。国华燃气热电厂副总经理、总工程师潘夏清说：“燃气电厂燃烧的天然气本身就是清洁的，排放的二氧化硫极少，氮氧化物排放量也仅为同容量燃煤机组的15%，经过脱硝后，低于北京标准确定的限值，对PM2.5的影响可以忽略不计。”

　　关停将为清洁空气做出贡献

　　国华热电厂关停后，将为北京削减掉130万吨燃煤。与此同时，它的关停还将为清洁空气做出贡献，每年减少约1410吨的二氧化硫排放量，减少约2690吨的氮氧化物、约420吨的粉尘排放。预计到明年四大燃煤电厂关停后，每年将减少二氧化硫排放约1万吨、氮氧化物1.9万吨、粉尘3000吨。

　　北京市发改委能源处处长高新宇说，在推进燃煤电厂关停的同时，采暖锅炉改造、工业用煤压减和散煤治理等几大领域的压煤行动也在加速。2014年，北京市煤炭消费总量已降到1900万吨以下，比2013年减少280万吨左右。

　　据环境部门监测，由燃煤带来的二氧化硫占北京市二氧化硫总排放的95%。2014年，北京二氧化硫下降尤为明显，降幅达到17.7%，这意味着压煤行动对北京的大气改善起到了积极作用。

　　2013年9月，北京市发布实施《2013年—2017年清洁空气行动计划》，其中压煤是重要措施之一，减煤行动随之提速。为确保5年1300万吨压煤目标的实现，北京市制定了既切合实际又超越常规的压煤方案。今年，北京将把煤炭用量控制在1500万吨以下，这意味着将在去年的基础上再削减400万吨。

　　APEC蓝常驻北京仍任重道远 治理机动车污染是重点方向

　　去年APEC会议期间良好的空气质量令人印象深刻，随着燃煤电厂关停等一系列措施的实施，对改善大气质量能起到立竿见影的效果吗？

　　高新宇说，在1300万吨压减燃煤任务中，电厂关停削减燃煤920万吨，约占70%（相当于3.5个首钢搬迁减少的燃煤量）。然而，相对而言，电厂的环保措施还是比较到位的，民用散煤无法与火力发电企业一样采用环保装置脱硫、脱硝、除尘措施，对大气的污染会更加严重。

　　从更宏观的视野来看，燃煤只是大气污染源之一。北京市环保局环保监测中心主任张大伟说，在本地污染贡献中，机动车、燃煤、工业生产、扬尘为主要来源，分别占31.1%、22.4%、18.1%和14.3%。在北京市环保局机动车排放管理处处长李昆生看来，机动车减排是块难啃的“硬骨头”。在去年APEC会议期间，通过采取机动车单双号限行等一些措施，北京迎来了难得的“APEC蓝”，“机动车减排对会期PM2.5浓度下降的本地贡献为39.5%”。李昆生说，今后将继续把治理机动车污染作为深度治理大气污染的重点方向。

　　京津冀将联合制定治霾中长期规划

　　借助近年来一系列减霾、控车、减排、绿化等手段，2014年北京地区PM2.5浓度下降4%，但这一指标并未完成去年初北京市政府提出的下降5%左右的目标。

　　“尽管这样一个目标还不理想，不尽如人意，但毕竟是向着下降的好的方向在发展。”北京市市长王安顺昨天在“中国发展高层论坛2015”经济峰会上说，北京将通过深化与天津、河北在生态环保领域的合作，更大力度治理雾霾。

　　为支持京津冀等6省市治霾 今年中央拟投入15亿元

　　发改委前天发布的一则通知指出，就京津冀及周边地区大气雾霾综合治理工程，拟安排中央预算内投资15亿元。这些资金将惠及北京、天津、河北、内蒙古、山西、山东等6个省市的治霾行动。

　　通知显示，2015年中央将至少安排80亿元资金用于资源节约和环境保护。其中，今年首次单列的选项类别——重大环境治理工程将获中央投资35亿元。这35亿元资金中，用于大气雾霾综合防治工程的最多，达15亿元。其次是秸秆综合利用项目，拟安排中央预算内投资10亿元，重金属污染治理工程、重点流域工业点源治理和清洁生产示范工程，均拟安排5亿元。其中，大气雾霾综合防治工程和秸秆综合利用项目，明确表示重点支持京津冀及周边地区，前者特别要求仅限京津冀及周边6省市，后者还包括6省市外的黑龙江、西藏等地。