“交通白皮书”升级 今年本市百项工程疏堵

　　本报记者 刘冕

　　2014年，每个工作日本市平均堵车1小时55分钟，即115分钟，这种状况与2013年持平。这也是最近4年，这一指数首次止涨。

　　昨日，市交通委发布《2014北京市城市建设与民生工作之缓解交通拥堵篇》，今年本市绿色出行指数将从2014年的48%涨到70%，交通拥堵指数将控制在6以内，稳定在轻度拥堵范畴。

　　《北京交通发展纲要2015-2030》也将在今年正式发布。这算是2003年《北京交通发展纲要（2004年至2020年）》的升级版。当年，这份国内首个“交通白皮书”第一次确立了“优先发展公交”的目标，这是北京发展现代化公共交通思路的一次质的飞跃。

　　另外，今年，本市将制定出台《北京市缓解交通拥堵总体方案（2015-2020年）》，启动100项疏堵工程项目。

　　三地市郊线路规划启动编制

　　京津冀协同发展，交通先行。三地不再各管各的事儿，而是实现规划“一张图”。《北京、天津铁路枢纽总图规划》、《北京、天津、石家庄市市域（郊）铁路网规划》等编制已经列上日程。

　　一批“断头路”和“瓶颈路段”有望打通。今年，京秦高速、京开高速改建工程开工，京台高速、110国道二期进场施工。同时，首都外环线高速公路、北京新机场周边配套工程都将有新进展。

　　在2015年北京市交通工作思路中有这样一句话：省际毗邻地区道路客运班线公交化运营。这意味着，京津与环京津市县城际快速直达客运体系、城际轨道交通与道路客运的公交化运营模式将逐步搭建起来。另外，市郊铁路S2线已经开始试点，有4列动车组已扩展通达河北省怀来。

　　同时，铁路北京丰台站等一批立体式换乘客运枢纽也将建成。三地将建立交通信息共享机制，建设京津冀交通出行信息采集和共享服务系统；探索建立促进社会资本参与交通基础设施建设与运营的合作机制。

　　夜班车范围突破三四环

　　一批纯绿色车将跑上马路。其中包括更新1010辆电驱动公交车，示范运营500辆城区电动出租车和20辆纯电动旅游车，配置纯电动租赁小客车指标1500个。

　　轨道交通，依然成为今年的重头戏。随着14号线中段等线路建成通车，既有线路的运力将提高10%。老线也将启动升级。13号线、八通线屏蔽门将投入使用。1号线、2号线、13号线、八通线等车站卫生间有望升级。

　　京北将添快速通勤走廊。本市将推进京藏高速、西北四环公交专用道施划，做好公交线网顶层设计、优化，新开、调整公交线路40条。同时，公交服务覆盖面有望增加，公交商务巴士定制线路将提供更加快捷、舒适、差异化的高端公交服务。

　　夜班车的服务范围也将突破三四环，继续向新机场等区域拓展。

　　同时，本市计划改善公共交通接驳环境，结合轨道新线开通，完善公交站点与地铁站点的道路引导标识；加快场站枢纽建设改造，推进苹果园综合交通枢纽建设，开工建设郭公庄等公交场站。

　　交通立法将出5年规划

　　今年，本市将制定出台《北京市缓解交通拥堵总体方案（2015-2020年）》：100处公交站台改造、100项疏堵工程项目启动、100公里专用自行车道将规范。

　　本市将扩大公共自行车建设规模，增加服务站点，新增公共自行车1万辆，总规模达到5万辆。机场周边等拥堵重点区域将出台综合方案，探索实施区域缓堵政策。

　　“潮汐”车道也有望继续推广。本市还将完善查扣“三无车”、“克隆车”，并予以销毁，重点治理“黑车”聚集问题，力争2015年底重点场站地区基本消除“黑车”聚集现象。

　　从今年开始，本市将制定交通立法五年规划，梳理完善《北京市出租汽车管理条例》、《北京市机动车停车管理条例》等交通运输地方立法，查找法律依据空白点和现行法规有待修订完善的环节。

　　静态交通也将进入立法研究范畴。本市将探索研究停车管理改革，推进停车管理新体制改革、强化停车管理考核、鼓励居住区停车管理自治、适当增加停车设施供给、规范停车经营行为。

　　本市还将启动交通领域统计与监测平台二期建设，编制完成北京交通领域节能减排“十三五”规划和排放污染防治规划。