市交通委印发交通行业安全风险评估试点工作方案
为贯彻落实《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《北京市人民政府关于推进安全预防控制体系建设的意见》等文件精神，建立交通行业安全风险管控机制，实现安全风险辨识、评估、监测和管控全过程综合管理，按照《北京市城市安全风险评估试点工作方案》要求，近日，市交通委制定了《北京市交通行业安全风险评估试点工作方案》，决定在交通行业开展安全风险评估试点工作。
总体工作要求方面，一是指导思想，在交通行业安全生产领域全面引入风险管理理念和方法，辨识评估各类安全风险源，全面推行安全风险分级管控，切实增强交通行业安全风险管控能力。二是工作目标，通过2年左右时间基本建立轨道运营、高速公路、道路施工、公交运营、“两客一危”等行业风险评估工作制度和标准体系，深入辨识和评估相关行业领域安全风险，建立安全风险管控机制。
组织领导体系方面，一是成立市交通委主要领导任组长，主管领导任执行副组长，两局一办主要领导任副组长，市公交集团、市地铁运营公司、市首发集团、市市政路桥集团主要领导任成员的领导小组，负责总体部署、宏观指导、统筹协调、督导检查。二是领导小组下设办公室，办公室设在委安全监督与应急处，负责组织落实、安排部署、跟踪督办以及具体评估、管控工作。三是办公室下设路政组、运输组、轨道组，分别设在路政局、运输管理局、轨道办，负责指导、监督各自行业领域企业开展安全风险评估、管控，指导制定各自安全风险辨识评估标准。
职责任务分工方面，一是建设配套标准规范体系，市交通委、试点企业分别编制“两客一危”企业，公交运营、轨道运营、高速公路、道路施工企业安全风险辨识评估标准。二是开展安全风险源普查，试点企业、“两客一危”企业参考安全风险源辨识清单，全面辨识安全风险源数量、种类和分布情况，开展风险评估。三是落实分级管控措施，试点企业、“两客一危”企业开展应急资源调查及应急能力评估，从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险源进行有效控制；两局一办根据企业安全风险源清单进行再评估，形成重大安全风险源清单，制定安全风险管控措施，编制“一对一”事故应急预案。四是开展安全风险评估，市交通委根据上报的安全风险源情况，编制“两客一危”、公交运营、轨道运营、高速公路、道路施工行业重大安全风险源清单和电子地图。
工作阶段步骤方面，自2017年6月至2018年12月，分三个阶段组织实施。一是准备与动员部署（2017年7月-8月），市交通委、试点企业按照分工分别组织“两客一危”企业，公交运营、轨道运营、高速公路、道路施工企业编制标准，组织动员部署和人员培训。二是安全风险评估及管控（2017年6月-2018年7月），试点企业、“两客一危”企业开展安全风险评估、应急能力评估、应急资源调查、风险管控，两局一办完成重大安全风险源清单、应急资源清单。三是总结部署（2018年8月-12月），市交通委对交通行业安全风险评估试点工作情况进行总结，部署下一步工作。
具体工作要求方面，一是提高思想认识，安全风险评估及管控是贯彻落实党中央国务院、市委市政府关于安全生产一系列工作部署的重要手段，是实现常态与非常态管理相结合的具体体现，是创新安全管理理念、做好事故预防与应急准备的重要抓手，必须紧抓落实。二是制定落实方案，明确责任和工作任务，主要负责人要亲自动员部署，要对本单位安全风险评估及管控工作的过程和结果实行全面考核，对失职追责、落实保障资金等提出明确要求。三是强化工作统筹，要与本单位年度安全生产重点任务、安全生产督查检查等工作融合推进，确保顺利开展。四是加强信息反馈，加强动态信息的收集汇总，及时反馈工作情况；市交通委将定期调度，通报工作进展，适时开展督查检查。