二中院民商事快审第一案的背后故事

2019年7月26日，北京市第二中级人民法院立案庭王艳芳法官审判团队就上诉人龙某某诉被上诉人赵某某返还原物纠纷一案作出了二审判决并送达当事人。该案涉及农村宅基地权属争议及农村房屋买卖，案情较为复杂，审理中进行了两次谈话，当事人也向合议庭提交了“新”证据和补充意见。然而，该案从立案到案件审结仅仅用时12天，比民事诉讼法规定的3个月二审审限减少诉程78天，减幅86.7%。在留下这一串光辉的数字后，二中院立案庭快审组成立以来立案快审的首起民商事案件宣告结案，这同时宣告二中院民商事案件快审工作迈出了举重若轻的第一步。                       

              “不慕虚名、不做虚功、快中求稳， 将司法为民落到实处！”
      为不断满足人民群众多元司法需求，有效化解各类纠纷，贯彻落实中共中央、国务院、最高法院系列文件精神，二中院党组经多方调研论证、积极稳步推进落实，终于实现了“全力推进案件繁简分流，形成审判新格局”这一战略目标。而二中院立案庭快审组的成立，就是实现前述目标的硕果与证明。

果实来之不易。二中院党组积极调配全院力量，周密调研部署形成先期预案规范，抽调办案骨干科学搭建快审团队，统筹各部门精诚合作迎难而上，通过所有这些不懈努力，终于使得二中院的快审工作从构想一步步变为现实。

“快审案件永远要以确保案件质量为前提，在任何时候都不能牺牲案件质量！”2019年7月12日，在二中院快审团队成立工作推进会上鲁桂华院长斩钉截铁地指出。“快审团队的组建不仅仅是贯彻落实中央和上级法院部署、推进司法改革向纵深发展的重要举措，也是我院践行‘以人民为中心’的发展思路，服务人民群众的工作举措。什么是以人民为中心？就是不慕虚名、不做虚功、快中求稳，只有这样，才是将司法为民落到实处，才是将以人民为中心落到实处！”

                沉甸甸的信任

对于院党组的支持与托付，饶林生庭长既觉得自豪，又深感重责在肩。“这是一份沉甸甸的信任。”立案庭分管快审工作的杜灵军副庭长深有同感。

如何有效甄别适于快审的二审民商事案件？如何切实做到繁简分流？如何整合不同专业背景的审判骨干科学搭建审判团队？如何在确保案件质量的前提下为年轻人搭建平台、提供养料？如何确保群体性案件的审理尺度既统一准确又能兼顾速度？凡此种种，都是立案庭快审团队在实际运行中所要切实面对与解决的问题。

为切实解决种种实际难题，立案庭自上而下做了一番苦功、真功、有用功。在快审团队组建之前，立案庭就对业务骨干的专业背景和个人意愿进行深入调研，通过科学统筹、合理安排，精准搭建了既适宜案件快审，又利于团队成员学习成长的六大审判团队并明确细化了成员分工。同时，建立了审判团队负责人例会制度、员额法官案件讨论制度，确保庭内审判工作有序高效运转。在快审团队组建当天，立案庭即组织召开了全庭会议、员额法官会议和法官助理会议，就群体性案件审理、快审案件甄别等实际问题进行讨论并形成了共识与决议。立案庭还在快审团队成立后的短短数日内，即起草并通过了包括《立案庭群体性案件办理规范》等在内的一系列办案规范，确立了群体性案件审理流程、案件甄别规范、专案归属专员办理等行之有效的机制，为解决现实问题提供了有力保障，为二中院的快审工作开了好头，打下了坚实基础。

                       一宗适“速”案件的甄选之旅

立案庭二审立案组的干警们如今更加忙碌了。根据院党组反复探讨论证，快审案件除包括裁定不予受理、裁定驳回起诉、管辖权异议的上诉案件以及一审适用速裁程序审结后上诉的案件外，还应当包括相当一部分适于快审快结的普通二审民商事案件。而适“速”案件的初选工作毫无悬念地落在了许英副庭长分管的二审立案组肩上。如今，二审立案组的干警们除需审查此前工作中的必审项目外，还要根据庭内确定的“要素筛选法则”初选出能够采用快审方式审理的二审民商事案件。

“我们审查得越细致，后续的工作就越好开展。”二审立案组负责人于婕这样说。

然而，初选的案件能否最终适用快审方式审理，还有赖于员额法官的甄别。立案庭根据不同员额法官的业务背景，指定不同审判团队针对不同案由的案件进行鉴别。“确保适于快审的案件不外流，同时保证不适宜快审案件得到集中审理，既不推诿，也不越线。”许英副庭长这样表示。如此，通过这条层层甄选的流水线，一宗宗适于快审的案件得以及时快审快结。

                     快审案件=简单案件？

事实是，现场永远比想象的更加复杂。二中院快审团队组建的第一天，就遇上了辖区法院移送的商品房预售合同纠纷的群体性案件。虽然个案标的额有限，然而涉案总量巨大，且涉及人数众多，社会影响广泛。一句话，其所争激烈，其所争者“匪浅”。

怎么办？撸起袖子加油干！在这批案件立案的当天下午，庭内承办该批群体性案件的员额法官们就依照立案庭办理群体性案件流程规范召开了法官会议，研讨了案件形势、案情要点及争议焦点，最终形成了初步意见，并指定李长亮作为该批案件的审核人。

李长亮为立案庭一审组的业务骨干，如今，他和他一审组的小伙伴们不仅要继续坚守完成一审组的常规工作，还担负起快审组法官助理的重责。“累不垮的”，李长亮憨厚地说，“趁年轻多学东西，我觉得很好。”

这样，在确保裁判尺度统一、认定事实和适用法律正确的前提下，通过快审方式切实有效地缩短了案件诉程。立案庭快审组在群体性要案的审理中迈出了坚实一步。

一切才刚刚开始！

“在新的岗位上我将继续以高昂的斗志，不负重托、奋勇拼搏，展现出老法官的政治觉悟和责任担当！”拥有二十几年审判经验的李蔚林法官这样说。

“新环境新岗位给我们干事创业提供了大舞台，提供了大展身手的好机会，一定要踏实干、主动干、玩命干！”少壮派的快审组法官施忆那样说。

“Just do it!”年轻的书记员姑娘们目光熠熠地这样表达工作热忱。

这些铿锵之言代表了大家共同的心声，他们是这么说的，更是这么做的。从7月15日开始收案，计至目前，快审组总收案达365件，快审团队法官人均收案45件，人均日谈话、开庭数为5场，短短两周内的总结案数为77件。而这些数字每一小时都在刷新……

王磊法官带着厚厚的卷宗走进法庭——他所在快审团队的专用法庭。法官助理郭子枫、书记员曹静都已经早早就位了，此时正在忙碌于开庭前的准备。他看着她们神采奕奕、充满干劲儿的脸，感到信心十足。此前在民五庭的每一年，王磊都是名列前茅的结案标兵。如今，他和同样优秀的张玉贤等一批年轻的老法官们，作为“特种兵”被调派到民商事快审这个更具挑战的新战场。王磊所在的这个新的小小的团队，专业背景分别为劳动争议案件、行政纠纷案件以及婚姻家庭案件，这次开庭是他们成军后的第一次试水。

法庭门开了，来人却不是即将开庭案件的当事人。

“您找谁？”曹静问。

“我找您呀！”来人没有看向曹静，而是直接对着王磊说话，仿佛这个问题是王磊抛出的。王磊认出了来人，一位他此前经办案件的当事人。

“可找到您了！我是来当面谢谢您的！工资被执行回来了，我们的血汗钱终于拿到了！”来人激动地说。

“哪里哪里，我们只是做了该做的。”王磊笑笑说，很为当事人感到开心。

“可是，您怎么换了新法庭了？”当事人边说边打量周围的环境，秀雅的子枫，飒爽的曹静，“姑娘们也是新的——”

 “新的团队！”王磊补充说。“我现在来立案庭快审团队了，这是我的新同事、新战友！”

 “好，好！”当事人边点头边说，“你们在哪里都会做出好成绩的，在哪里都会是好法官、好公仆的！”

在这暑气蒸腾的夏天里，在下一场开庭的当事人即将进入法庭时，王磊法官和他年轻的战友们羞涩地笑了，为了这句二中院人一直默默践行却从来不轻易言说的肯定。

“开始了吗？”

一切才刚刚开始！