[中国网]陈晓晨:中美应坦诚对话,寻求共识

19.07.2016  22:10

南海虽然现在局势很紧张,但并非没有出路。如果中美两国智库界和政策界能够充分意识到管控分歧、坦诚对话、慎思而行与寻求共识的重要性,进行实质性学术交流,将对南海局势和中美关系大局都起到十分积极的建设性作用。

管控分歧”是应对南海问题的当务之急。冰冻三尺非一日之寒,南海问题错综复杂,中美关系也是国际上最复杂的一对关系。我们清楚,中美两国在南海问题上存在着 一些分歧。分歧的存在隐含着冲突,更意味着我们应该对这些分歧加以管控。不仅中美军政界需要加强沟通与合作,增进理解。中美双方在内部也需要做到分歧管 控。历史的教训告诉我们,军事战略不应绑架政治大局,军事行动应该服从国际政治的大环境。无论军界政界,各方都应从政治大局出发来思考南海问题,意识到军 事手段的局限。当前正值奥巴马总统卸任前夕,我们希望并相信他能从美中关系大局出发,维护中美友好关系,管理好过渡时期、也是敏感时期的中美关系。

坦诚对话”是中美两国解决南海问题的必由之路。尤其是战略层面上的沟通是最重要的。大家知道,在中美战略和经济对话框架下,从贸易、金融到投资,我们两国都达成了丰富的成果。然而,安全的阴影始终存在。因此,我建议,中美之间的“战略”对话理应更加重视战略性。让我们开诚布公,坦诚相待,排除误会,哪怕为此少了一些可供媒体报道的成果,也要这样做。

慎思而行”应该成为中美两国未来互动的指南。中国智库界比较普遍地认为,奥巴马总统的“亚太再平衡”的军事战略助推了南海局势的紧张。一些美国学者也认为美国直接派舰队前往南海并不是明智之举。美国在制定“亚太再平衡”战略中是否有具体针对的国家,我们不得而知。但美国过去的实际行动却一再对中美关系大局提出了挑战。我认为,“亚太再平衡”战略的目标和手段,都到了一个需要反思的时间节点。美国必须更加慎重地考虑自己想要什么样的亚洲,如何影响亚洲,如何与中国相处。

最后,就本次会议来说,中美智库之间有必要进一步加强联系和学术 交流。尤其是,我们注意到,美国智库中一些对于中美安全问题深有研究的学者,在既定的中美“对抗”思维下,将中国根据自身需要所进行的国防现代化建设,定 义为所谓的区域“反介入”或者“拒止”(A2/AD)战略,殊不知,以美军历史实践和作战理论为基础提出的这种“战略”,在中国官方文件中没有任何对应 物,中国的智库界也从来没有提出过这种战略——除了引进介绍美国智库观点以外。这是一种出于“美国本位”的军事假想,它只会让美国政界和军界自我建构“中国威胁”,并走入“自我实现的预言”这一怪圈。因此,双方的智库界应该对对方的战略有准确地了解和传播,而非发明自我创设的概念。

我认为,中美两国智库应当把寻求共识作为一个研究重点。比如,南海周边的经济合作,就将是一个越来越大的蛋糕,值得我们花大力气研究。事实上,亚太的经济合作与共赢是不存在“拒止”的。中国提出的“一带一路”倡议,愿景是将中国的经济发展与整个亚太区域相连接,各国分享经济开放和发展带来的红利。我相信这一愿景是包容、共享的,也欢迎美国以自身经济力量参与进来,共同维护南海和亚太的繁荣与和平。

本文刊于7月15日中国网。作者陈晓晨系中国人民大学重阳金融研究院国际研究部副主任、研究员,常玉迪系中国人民大学重阳金融研究院宏观研究部实习研究员。

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