不系安全带 罚一周工资
16.10.2014 12:30
本文来源: 公安局公安交通管理局
安全带本是救命之物，却往往被人们忽视，特别是在城市驾驶中，车速慢路程短，不少人觉得安全带不系也罢。还有人把系安全带视为对驾驶者的“不信任”。《法制晚报》记者通过采访及查阅外媒报道发现，针对这些问题，国外的一些经验值得借鉴。
英国对不系安全带的罚款额度以“定额罚单”的形式计算，每份定额100英镑，上限为5张罚单，500英镑(约合5000元人民币)。500英镑对英国人来说不是小数目。
根据英国统计局的数据，2013年英国人的平均周薪为463英镑，尚不足缴纳最高额的罚款。
澳大利亚对不系安全带的处罚力度也非常高。以新南威尔士州为例，一旦被警察抓到开车不系安全带，将被处以至少311澳元(约合1660元人民币)的罚款，此外驾照还要扣除3分。如果是在公共假日“犯事儿”，所有处罚还要加倍。澳大利亚的驾照与中国一样是12分，但3年才清零一次，3年内只要积分过12分就要暂扣驾照。
西澳大利亚州的处罚更严厉，罚款的起步价便是550澳元，另外驾照扣分也增加到4分。哪怕每年只有一次开车不系安全带，3年后驾驶者也会因此丢掉驾照。
韩国的《旅客汽车运输事业法》中规定，出租车、快速城市公交车、城际长途客车、旅游大客车包车以及特殊客运车辆的乘客有义务系安全带。如果违反规定，将对运营商、司机分别处以50万韩元(约合2500元人民币)和10万韩元(约合500元人民币)的罚款。
不少市民大概都有类似的经历：搭朋友的车，原打算系上安全带，但看到司机没系，自己也就不好意思了，怕朋友心里嘀咕：“坐我的车还不放心?”而这方面，澳大利亚的一则规定就能解决问题。
市民杨先生曾在澳大利亚生活过两年，他对在澳大利亚搭便车最深刻的印象就是，每次坐上朋友的车，朋友都会强烈要求他系好安全带，即使是坐在后排也不能例外。朋友解释道，车内乘客不系安全带，一旦被警察抓到，被罚得最重的是司机。
在澳大利亚，驾驶者必须对车上乘客的行为负责，有义务确保乘客系好安全带。通俗地说，澳大利亚把对车上所有人不系安全带的处罚都算在驾驶者头上，而且澳大利亚对这种行为的处罚额度是以人头计算，车上每多一名不系安全带的乘客，驾驶者就要多承担一份惩罚。
对于一辆五座车来说，如果车上五个人全不系安全带，那么驾驶者要承担1626澳元的罚款，是司机违规处罚的5倍多，此外驾照还要扣掉9分。当然，乘客也不会“免单”，每位乘客还要额外缴纳自己的那一份311澳元的罚款。
澳大利亚的高额罚款和“连坐”惩罚收到了良好的效果。澳大利亚基础设施部的一份报告显示，1971年新南威尔士州安全带立法生效时，州内安全带的使用率仅为30%，而两年后，使用率一下就飙升至94%。
而在涉及儿童乘车安全的问题上，英国也借鉴了澳大利亚的“连坐”方式。尽管驾驶者不必为成年乘客不系安全带的行为负责，但如果是儿童没有使用安全座椅，驾驶者将承担法律责任。出租车则是个例外，英国法律允许3岁以下的儿童在乘坐出租车时不使用安全座椅。
引导型 韩国：节目植入标语 发挥明星效应
韩国首尔国际旅行社的导游李振硕在接受《法制晚报》记者采访时表示，在韩国，虽然小型轿车、私家车系安全带目前还没有以法律的形式将其义务化，但最近政府为了减少交通事故中因没有系安全带而造成的死亡人数，已经宣布将对不系安全带的行为进行惩罚。
李振硕说，关于宣传系安全带，在韩国还有一个非常可取的方式。一些有趣的综艺节目，在韩国人气很高。比如《running man》，里面就有很多明星开车前往游戏比赛地的片段。节目组会特意在乘坐车辆的安全带上写上“全席系安全带”的标语。明星的影响力也体现在自身的言行中，他们对这件事的重视也会在市民群体中起到好的带动作用。
自觉型 德国：交警罕有检查 国民认同规则
在德国生活多年的德国问题研究专家、北京师范大学副教授孙进告诉法晚记者，在德国不系安全带的话，司机和乘客都会被罚款30欧元。小型的公共汽车也要求系安全带。另外，如果带着孩子没给孩子系安全带或者配备安全座椅会受重罚。
其中，没有给1.35米以下的儿童乘坐儿童安全座椅的，一个孩子就罚款60欧元，多个孩子就罚款70欧元，而且这两种情况下都会被扣一分。
孙进说，有趣的是，德国系安全带的规定对于出租车司机是一个例外。
目前德国的出租车司机是可以不系安全带的。这个规定是70年代的时候出的，当时是为了方便出租车司机在遇到抢劫、袭击之类的时候逃跑。但是现在这样的案例越来越少了，所以目前德国正在计划改变这个规定，要求出租车司机也要系安全带。
不过出租车乘客是必须系安全带的。出租车司机会特别提醒不系安全带的乘客。
据孙进介绍，不系安全带在德国很罕见。他在德国这么多年，也从来没遇到交警专门检查是否系安全带的。往往是出事故以后在裁定责任时会分析是否为未系安全带的问题。
他表示，德国人会自觉遵守系安全带的规定。德国的安全教育做得特别好，加上这个民族本身对于规则有高度的认同，所以不系安全带是非常罕见的案例。
在日本早稻田留学的弓欧飒告诉法晚记者，日本人系安全带的意识是非常高的，上车必系安全带，即便行驶百米内的距离都要系。
俄罗斯：冬季经常下雪 不系“自寻死路”
在莫斯科生活了多年的江先生接受法晚记者采访时表示，在俄罗斯，系安全带是上车后必须做的第一件事。俄罗斯本地人开车不系安全带的很少，但是来自独联体等国家的人在俄罗斯开车不系安全带的比较多。这几年俄罗斯对交通违章惩罚逐渐变严格，以前大概是罚200卢布(约合30元人民币)，现在俄罗斯的交通违章罚款是500卢布(约合75元人民币)起步了。
江先生还表示，儿童安全座椅在俄罗斯使用很普遍，一般9岁及以下孩子或者1.5米以下的孩子都要求使用儿童安全座椅，不给儿童乘坐安全座椅可能会被罚款高达2000-3000卢布(约300元-450元人民币)。总的来说，俄罗斯人很遵守交通规则，加上冬季经常下雪，雪地里开车不系安全带本身就是“自寻死路”，因此不系安全带被查是很罕见的。
来源：法制晚报 2014-10-15
本文来源: 公安局公安交通管理局
16.10.2014 12:30
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