市检三分院坚持三个注重规范“命案”不起诉公开审查工作

        拟不起诉“命案”公开审查是市检三分院探索“命案”办理机制的一项创新，主要目的是通过公开审查进一步提高案件质量，将每一起“命案”都办成“铁案”，既有效打击罪犯，也坚决避免冤案错案的发生。截止目前，已对2件拟不起诉“命案”成功开展公开审查，收到了良好的法律效果和社会效果。

    一是注重审查人员的广泛性。为保障人民群众参与司法，进一步提升检察机关司法公信力，市检三分院将参加“命案”拟不起诉公开审查的人员范围界定为与案件没有利害关系的人大代表、政协委员、人民监督员以及专家咨询委员，保障人民群众参与司法的广泛性。此外，视情况邀请涉案人员家属、律师、公安机关侦查人员等共同参与，便于参与公开审查人员在了解案件全貌的基础上，对案件处理提出意见和建议。

  二是注重审查程序的严谨性。采取“五步法”规范审查流程，即宣布公开审查的议题、案件承办人介绍经审查认定的案件事实和证据情况、法学专家和人民监督员等参与审查人员就案件事实和证据情况向承办人和侦查员进行提问、参与公开审查的法学专家及人民监督员进行讨论评议并发表意见、主持人对受邀人员意见进行总结等五个步骤，引导参与审查人员全面、客观发表意见建议。

    三是注重审查结果的运用性。公开审查后，市检三分院及时召开检委会对案件进行集体研究讨论，研究过程中充分考虑并吸纳参加公开审查的法学专家、人民监督员的意见建议，保证案件质量，提升案件的法律效果和社会效果。启动公开审查的2件拟不起诉“命案”经检委会研究决定均已提起公诉。