北京经济发展呈现新常态

　　科技文化创新成为驱动发展的新引擎

　　光明网北京12月25日电(记者张景华) 2014年即将过去，作为首善之区，北京的经济发展呈现新常态。12月22-24日，中共北京市委召开十一届六次全会。北京市委书记郭金龙在部署明年工作时说，北京主动把握和积极适应经济发展新常态，更高水平、更富成效地推动首都发展。

　　郭金龙在报告中指出，经济发展新常态在北京表现得更为突出和明显。从速度看，北京市是较早进入经济增速换挡期的地区，2011年开始，呈现7-8%的中高速增长，今年预计增速7.3%；从结构看，北京已经确立了以服务业为主的产业结构和以消费为主的需求结构，城乡二元结构、分配结构等也正在发生深刻变化；从发展的动力看，创新对经济发展的引领作用不断增强，科技创新、文化创新已经成为驱动发展的新引擎。

　　当前，北京个性化、多样化消费渐成主流。在养老健康家政、信息、旅游、住房、绿色、教育文化体育等六大领域消费中，都具有比较优势。北京积极适应居民消费特点的新变化，营造良好的消费环境，大力支持社会力量举办养老、健身、健康、医疗等服务机构，满足百姓多层次、多样化需求。

　　目前，北京市服务业的比重已经接近发达国家水平。但郭金龙认为，北京服务业的质量和水平还有较大的提升空间，引领产业结构调整方向的现代服务业要加快发展，那些大城市离不开的传统服务业也需要提质升级。要通过简政放权和放管结合改革，营造国际化法治化营商环境，推动生产性服务业加快发展。要支持连锁、品牌经营，着力提升生活性服务业品质。把握信息技术高速发展的机遇，加快发展信息产业新业态，促进云计算、物联网、移动互联网等融合发展。

　　北京的科技文化创新、城乡一体化、环境治理保护、城市建设改造、居民生活服务等方面，新的需求早已形成，如果能够进一步激发出来并拉动供给，就会形成转型升级的强大动力。发展和培育新的增长点，一是市场要活，二是创新要实，三是政策要宽。他说，结构调整的原动力在于创新。北京集聚了全国最密集的科技创新资源，大力推进科技创新，努力为建设创新型国家多做贡献，北京责无旁贷。

　　北京要建设全国科技创新中心，要强化科技同经济对接、创新成果同产业对接、创新项目同现实生产力对接、研发人员创新劳动同其利益收入对接，形成有利于出创新成果、有利于创业成果产业化的新机制。要完善军民融合创新机制，加强与高等院校、科研院所的合作，加快人才特区建设。

　　在文化创新方面，郭金龙说，北京要发挥市场配置资源决定性作用和文化产业政策的促进作用，用好文化创新专项资金、产业投资基金和金融杠杆，搭建文化创新服务平台，加快重点园区建设，促进文化创新和经济发展的深度融合。

　　他要求北京市党政官员，新常态下，必须正确看待经济增长问题。一方面，满足广大市民日益增长的物质文化需要，解决城市发展中突出问题，都必须有一定的发展速度做支撑；另一方面，也不能把增长速度定得偏高、看得太重，以致延缓疏解功能、调整结构、治理污染、深化改革的进程。坚持问题导向，增强改革意识，做到哪里有问题，改革就推进到哪里。