伊核谈判达成协议影响几何

　　新华网北京7月14日电（国际观察） 伊核谈判达成协议影响几何

　　新华社记者陈静　邵进

　　在奥地利首都维也纳举行的伊朗核问题谈判14日取得重要突破，伊核问题六国（美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国）和伊朗达成伊核问题全面协议。

　　成果来之不易。中国为此作出了重要贡献。世界期待，伊核问题达成协议将带来一个“多赢”的局面。

　　 协议影响重大

　　伊核谈判持续了12年。西方国家怀疑伊朗借核计划发展核武器，希望通过达成一项全面协议将伊朗核计划严格限制在民用范围，并大幅度提高其透明度。伊朗希望通过外交努力，促使西方解除空前严厉的对伊制裁。

　　经过长达12年、特别是过去一年多的努力，伊核问题谈判终于取得了重要突破，影响广泛且重大。

　　伊朗将获得发展经济的机遇。在伊核问题谈判期间，美国为首的西方国家对伊朗实施了严厉的制裁措施。对伊制裁体系纷繁复杂。其中，金融制裁将伊朗与全球支付体系的联系切断，资金无法自由进出伊朗，使得伊朗经济陷入停滞甚至萎缩，依赖进口的商品物资价格高涨，通胀、失业率居高不下；而对石油、天然气出口的制裁，直指伊朗经济支柱，导致伊朗政府长期入不敷出，国库空虚。

　　伊核协议达成，有助于缓解伊朗面临的经济压力。协议达成后，伊朗与西方将开展正常交往，更多外资将进入伊朗，从而推动伊朗经济发展，人民过上更好的生活。对于倡导改革与对外和解的鲁哈尼政府来说，其执政基础将得到巩固。

　　伊朗作为坐拥丰富石油、天然气资源的中东大国，经济发展潜力巨大，制裁一旦解除，将成为全球重要的新兴市场。德黑兰大学政治系教授萨德克·齐巴卡拉姆说：“伊朗受制裁，就像长跑运动员腿上绑了石头。一旦制裁解除，伊朗在中东地区的实力和地位必然大增。”

　　在美国方面，伊核问题谈判达成协议可以被奥巴马行政当局视作通过外交手段解决地区棘手难题的一个大成果。奥巴马的总统任期仅剩一年多。分析人士认为，伊核问题的解决将成为奥巴马的外交政策遗产。

　　对包括美国在内的西方国家来说，全面协议的达成可以避免它们面临这样的两难选择——要么面对一个“可能会拥有核武”的伊朗，要么在中东地区发动一场战争来阻止伊朗“最终拥有核武”。

　　对中东地区来讲，伊核协议大大降低了因为伊核问题爆发战争的可能性，有利于维护中东稳定。在伊核谈判期间，以色列曾数次扬言要以武力摧毁伊朗的核设施，中东上空曾数度弥漫着战争阴云。伊核协议达成，虽然还难以根除以色列对伊核问题的怀疑态度，但可以预料的是，迫使以色列贸然采取军事手段打击伊朗的可行性显著下降。

　　对整个世界来讲，国际核不扩散机制得以巩固和加强，有利于世界的和平与稳定。

　　当今国际社会，新问题、新挑战、新冲突层出不穷。伊核问题的最终解决思路告诉人们，只有外交谈判才是解决争端的最佳方法。

　　 中国作用巨大

　　旷日持久的伊核谈判曾多次遭遇挫折，甚至出现失败危险。中国一直是伊核问题谈判的建设性参与者，特别在伊核谈判最后阶段持续发挥了建设性作用。中国多次在艰难场合、关键时刻提出自己的思路和解决方案，为伊核谈判持续注入新动力和坚定信心。

　　在日内瓦、在洛桑、在维也纳，中国方面在伊核谈判进程中多次强调，各方应该共同努力，以维护国际核不扩散机制，解决多年来存在的伊核问题，为中东和平发挥积极作用。中方相信一定会达成一份公正、平衡、全面的协议。

　　在今年6月伊核谈判出现复杂局面时，中国外交部长王毅出席中俄伊三国外长会晤。他针对谈判形势表示，谈判进程进入最后阶段，形势显得更为错综复杂。在此情况下，各方应保持定力，保持耐心，保持谈判进程，争取如期达成全面协议。王毅特别提出了推进谈判的四点中方主张。

　　在谈判的最后关键阶段，中方表示，伊朗核问题全面协议已经近在咫尺，各方要为最后阶段谈判提供政治动力，为遗留的一些重要问题探寻政治解决思路。

　　7月9日，正在俄罗斯乌法陪同习近平主席出席金砖国家领导人会晤的王毅外长应约与美国国务卿克里通电话。克里向王毅通报了伊朗核问题谈判的最新进展，对中方在谈判进程中所发挥的重要作用表示赞赏，并就谈判最后阶段的焦点问题与王毅交换了意见。

　　13日上午，王毅再度抵达维也纳参加伊朗核问题最后阶段谈判并向中外记者表示，六国外长再次聚首维也纳，目的就是为了结束这场谈判。伊核谈判不能也不应该再拖下去了。

　　中方在伊核问题上的主张以及在伊核谈判过程中发挥的重要作用，得到了美国、伊朗、俄罗斯等代表团的一致赞赏和肯定，得到了国际舆论的赞许。

　　中国在伊核危机和伊核谈判中的表现充分说明，中国是国际秩序的维护者而非挑战者，是国际秩序的建设者而非破坏者，是国际秩序的贡献者而非所谓“搭便车者”。